5月31日，省十四届人大常委会第三次会议分组审议了省人民政府关于贯彻实施人口与计划生育“一法一条例”情况的报告。

自新修订的“一法一条例”实施以来，省委、省政府高度重视人口与计划生育工作，在全国首创“鼓励用人单位从工会经费中报销职工依法生育的未成年子女城乡居民医保费用”“14周岁以下儿童凭有效证件免费乘坐公交、地铁”等政策。长沙市制定了亲子假、托育机构补贴、三孩一次性育儿补贴等鼓励生育措施。

我省持续推动三孩政策落地，取消社会抚养费，清理和废止相关处罚规定，将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩，清理不适应“一法一条例”的相关法规、规章、规范性文件439件。同时，加快婴幼儿照护服务发展，推动市、县两级同步成立婴幼儿照护服务指导中心，出台文件明确托育机构水电气实行居民生活类价格，将育婴师、保育员纳入吸纳和稳定就业重点类职业（工种）并列入政府补贴范围。

强化可用托位供给，近3年累计争取中央预算内资金2.28亿元，新增普惠托位2.28万个；推动幼儿园延伸招收2至3岁婴幼儿，收托2.24万人。此外，与国家同幅度提高计生特殊家庭成员扶助金标准，2022年全年发放计划生育奖励和扶助等4类资金30.31亿元，惠及272.32万人。

面对我省出生人口逐年下降、人口老龄化程度加深、生育支持政策缺乏硬招实招、托育服务发展面临诸多困境、历史遗留问题亟待妥善解决等实际情况，报告表示，将多措并举积极抓好生育促进、加强人口工作调研、强化人口监测与形势分析研判和强化计生家庭保障服务等。

审议中，常委会组成人员建议，要坚持和完善目标管理责任制，加强人口与计划生育工作的责任落实。要健全完善义务教育、妇女就业、住房、生育等方面服务的保障机制，切实减轻家庭生育养育教育负担。要推广各地优秀经验做法，全面落实对计生特殊家庭全方位帮扶保障制度。要鼓励和引导社会力量兴办托育机构，全面推进托育服务规范化经营、高质量发展。