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巨奖得主个人信息能否公开再成热议话题

来源:长沙晚报 编辑:严欢 2014-10-14 09:51:41
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(独揽巨奖的太原彩民以一身熊二卡通服饰现身仪式现场领奖。)

  13日上午,山西省福利彩票发行中心举行双色球5.25亿元巨奖兑奖仪式,独揽巨奖的太原彩民穿卡通服饰现身仪式现场,并将向山西省慈善总会捐赠1200万元,其中200万元定向捐赠给云南省普洱市景谷地震灾区。
  
  这个中国彩票史上金额排名第三的中奖结果,在震撼了人们小小心灵的同时,也和历次巨奖开出时一样,引发了“为什么不公布中奖者信息,是不是有猫腻”这样的如潮质疑。
  
  领奖巨奖得主打扮成熊二现身
  
  据了解,这是山西省福利彩票继2011年10月临汾彩民中出6755万元、2012年10月太原彩民中出2.2亿元大奖之后的又一巨奖,5.25亿元巨奖再次刷新山西省双色球中奖的最高纪录。
  
  当天,独揽巨奖的太原彩民以一身熊二卡通服饰现身仪式现场。据其介绍,他也算得上是老彩民,从山西有福利彩票就开始买,已经有10多年,每年投入在福利彩票上的资金两三万元,以前也曾中过几万元,但他认为这次大奖主要是靠运气,并不是技巧。
  
  “以前我就一直在做公益,我认为应该多做善事,多帮助别人,因为我相信好心有好报。”巨奖得主说,“我以后会拿出奖金的一大部分继续做慈善,帮助孤儿、老人、残疾人等需要帮助的人。”
  
  北京时间10月5日晚,中国福利彩票双色球游戏进行第14115期开奖,当期双色球头奖开107注,单注奖金为520万元,其中山西独揽101注。据山西省福彩中心消息,中奖票分别为一张200元的单式倍投票和一张56元的复式票,为太原一市民独揽,中奖金额达5.25亿元。
  
  质疑能露脸兑奖者实在是少之又少
  
  5.25亿元巨奖!对这样一个天文数字,很多网友不是羡慕嫉妒恨,而是质疑彩票的公正性,要求公开中奖人信息的声音也不断出现。
  
  这些年国内的大奖得主领奖时,戴墨镜算是初级装备,各色面具只能说是入门装备,乔装打扮、武装全身不在少数,还有相当一部分得主在领奖时压根就不接受拍照,能露脸兑奖的得主实在是少之又少。
  
  近二十年来,彩票大奖从无到有,到现在几乎每天都会有百万级别的大奖中出,相关信息传播越来越广,但是那些大奖得主们始终虚无缥缈,好似空气一般,听过,但没见过。至少大部分人没见过。所以,越来越多的人说起彩票就扔出一个字儿“假”,也就越想看看那些大奖得主的真实身份。
  
  10月7日,一名法律工作者发表评论,对于彩票大奖“有一两个人提出质疑,那可能是出于妒忌心理;但相关新闻下的跟帖质疑如潮,那么,对以公开透明为立身之本的彩票业来说,就是一个值得反思的公信问题了”。并提出质疑:“现行的《彩票管理条例》,其作为行政法规是否过于倾向行业管理,忽视了公众的知情权?在中奖者信息保密方面是否有一些矫枉过正呢?”这或许说出了很多人对目前彩票大奖得主的心声。
  
  回应中奖者的个人信息必须保密
  
  我国现行的《彩票管理条例》规定:彩票发行机构、销售机构以及代销者等,必须对中奖者个人信息予以保密。
  
  针对社会对大奖的质疑声,山西省福彩中心负责人进行了回应。山西省福彩中心销售宣传处处长田剑锋说,彩民的个人隐私权,各级彩票中心需要为他保密,这是有相关规定的。等他来兑奖的时候,我们要签保密协议的,我们相关知情人士是不能随意公开他的个人信息的。
  
  对于国外相关机构会公布彩票巨奖得主信息的说法,山西省福彩中心负责人解释说:“中国和外国国情不同,适用的法律法规不同。但可以肯定的是,各国法律都保护个人信息不被泄露。人们可以设身处地地为中奖者想一下,公布个人信息可能带来的风险。因此中奖者个人信息必须保密。”
  
  观点PK
  
  应该公开
  
  @龙泊东江:支持公开,这几年巨奖越来越多了,多得让人不敢相信了。
  
  @悠身天下:这个彩票有个奇怪的现象,如果奖池每每到了有几个亿或者更多的时候,就会在全国某地出现一个中奖大户,哪有那么巧的事!
  
  @十面来风:公开是应该的,也是符合公平公开原则的,巨奖是一个公众事件,当事人享受巨大的利益,却不承担公开的义务,这不符合权利义务对等原则!
  
  @曹家铺:双色球彩票不假才怪,俺从不会相信谁能中500万,有谁见过自己的亲戚朋友中过一等奖?
  
  不应公开
  
  @姜文来:哪条法律规定彩票中奖了要公开中奖人信息?中奖了,是个人财产,属于隐私部分,要保护中奖人的权利。
  
  @李兆清:如果把巨奖获奖人个人信息公开了,本来一些人就有仇富的心理,那么,彩票巨奖获奖者的人身安全将会受到很大的威胁,成为抢劫甚至被杀害的目标,既往的教训不得不吸取。
  
  @送你三个字:支持不公开,但有前提!就是在彩票停售前十分钟,在一个封闭的房子里,有代表性的团队在里面公开摇号,全程视频记录,结果在彩票停售时公开。这也就是说,要让开奖摇号公正、公平、公开,不能有人为的操作空间。
  
  湖南省福彩中心:
  
  《彩票管理条例》条款明确
  
  大奖得主隐私权受保护
  
  本报讯(记者朱华)公众对彩票兑奖的知情权与大奖得主的隐私权,孰轻孰重?记者从湖南省福彩中心了解到,为了规范彩票市场发展,保护彩票参与者的合法权益,新中国第一部《彩票管理条例》(以下简称《条例》)2009年7月1日就已经开始施行。该《条例》明确,什么人中了大奖不属于政府信息,与公众的知情权无关,大奖得主的安全是第一位。
  
  《条例》第三章第二十七条明确规定,彩票发行机构、彩票销售机构、彩票代销者以及其他因职务或者业务便利知悉彩票中奖者个人信息的人员,应当对彩票中奖者个人信息予以保密。如有泄露彩票中奖者个人信息的,将依法给予处分。而《条例》第四十条又规定,泄露彩票中奖者个人信息的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予处分。
  
  相关法律专家也认为,就彩票中奖而言,隐私权的权利主体是中奖者,有权要求他人不得非法干扰、传播、侵犯其隐私,中奖者没有义务公开身份。中奖者的身份、职业、通信地址、电话以及家庭等个人方面的隐私受法律保护。要尊重这种隐私权,中奖者和彩票中心有权不公开个人信息。彩票中心作为管理机构也有权利、有义务保障中奖者隐私权。所以兑奖后,彩票中心将根据中奖彩民本人的意愿确定披露信息的多少。
  
  省福彩中心相关负责人表示,根据《条例》,彩票的发行、销售和开奖,应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则;彩票发行机构、彩票销售机构应当及时将彩票发行、销售情况向社会全面公布,接受社会公众的监督。比如大奖中奖彩票的信息、售出中奖彩票的福彩站点信息等不涉及中奖者个人隐私的信息都可以公布。
  
  他山之石
  
  露不露脸,美国各地不一
  
  对于网民热议的国外都会公开大奖得主身份一事,记者查询相关资料发现,是否公开大奖得主身份信息与该地区的法律法规有关。美国目前共有6个州的法律允许彩票中奖者匿名领奖,而一些对此没有立法的州,许多中奖者也可通过法律顾问实现匿名领奖。
  
  例如,有些地区根据信息公开法,规定由地区彩票管理机构公开,但公开的信息仅包括姓名、照片、所属地区等。而有些人也会想办法规避曝光风险,例如成立一个基金或者有限公司,而由这个新成立的机构来领奖。
  
  本版文图除署名外
  
  据新华社和央视

来源:长沙晚报

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