原标题：24小时不停播的黑电台

办案人员查获的黑电台

　　医院生意不好，想出利用黑电台播放性病广告来招揽生意的招数，小区周围百姓被“黑广告”24小时侵扰，苦不堪言。经四川省彭州市检察院提起公诉，5月2日，彭州市法院以扰乱无线电通讯管理秩序罪判处范员贵、黄付来、方云和3人各有期徒刑七个月，并处罚金3000元。

　　招揽生意出怪招

　　2016年8月，范员贵、黄付来、方云和、胥武庆（在逃）4人一起承包了彭州市新桥医院皮肤性病泌尿科。为减少支出，4人商量让黄付来冒用他人名义，在该科室给人看病。黄付来只有小学文化，根本未取得医师资格证，不具备诊疗资质，但是胆子挺大，还真就在泌尿科给人看起了病，还开处方，从事非法诊疗活动。

　　然而，开业一段时间以后，皮肤性病泌尿科的生意一直不好，前来就诊的病人门可罗雀。为了提高收入，让更多病人前来就诊，几个人想尽了办法，但还是不见起色。

　　方云和在几人当中最年轻，脑子最好使。有一次大家正在开会商量办法，方云和提出一个“怪招”：“我们可以自己搞个电台嘛，打些广告宣传宣传，设备也挺好办，从网上就可以买，通过物流寄过来，再找人安装好就行了。”

　　范员贵、黄付来和胥武庆也觉得这个办法好，投资少，见效快，最适合他们这门生意。4个人就这么商量着决定了，用黑电台做广告来进行宣传，并商定由4人按照股份共同出资，方云和负责购买电台，范员贵负责找人安装，黄付来协助维护。

　　于是，方云和在网上买了3台电台，又同范员贵在附近的小区租下两处房子，将电台架设在出租屋内。4人就这样开始利用黑电台招揽生意，并擅自使用101.5MHz、99.2MHz、99.3MHz广播频率，24小时不间断播放新桥医院皮肤性病泌尿科的广告。

　　果然，在“广告”播出以后，生意很快有了起色，前来就诊的病人逐渐多了起来，新桥医院皮肤性病泌尿科的业务量明显上升。范员贵等人相信，这是因为他们的“广告”起到了效果。

　　然而，突然出现的黑广播严重干扰到了小区附近居民的正常生活，有听广播习惯的群众被骚扰得苦不堪言。3个广播频率的信号，播出涉性医疗广告，内容下流，言语粗俗。一位不愿透露姓名的小区居民说，以前，她每天一边看盘炒股，一边收听广播，收音机信号一直很稳定，声音特别清晰，可是2016年10月那段时间，收音机里莫名其妙地出现很大的杂音，信号也很不稳定。稍微动一动频段，声音是清晰了，但是节目内容又变成了性病泌尿广告，内容低俗露骨，有时一播就是一整天，不管怎么调都没用，让人感到很恼火。

　　作案团伙被查处

　　2016年10月18日，公安机关接到举报，立即对这起案件展开行动，将正在维护黑电台的黄付来等人抓获，并成功捣毁了这个窝藏在小区之内的非法电台窝点。

　　据方云和交代，为了架设黑电台播放广告，范员贵出资5．1万元、黄付来出资2．1万元，胥武庆和方云和各出资2．4万元，4人总共集资12万元用于购买电台设备。而经营医院的收入总共只有1．5万余元，赚的钱还不及买电台钱的零头。算经济账，这是一笔十足的亏本买卖。

　　范员贵也对自己的违法行为十分后悔，在被抓获之后，如实供述了自己的罪行。他告诉办案人员，自己当初真是被钱迷了心窍，放着正经生意不好好做，跑去铤而走险，现在真是得不偿失，面临牢狱之灾不说，以后还不知道该怎么面对亲人和朋友。

　　黄付来一开始拒不承认架设黑电台，然而在检察机关的指控和详实的证据面前，也终于认罪。同时，他也因自己非法诊疗的行为受到了严厉的行政处罚。彭州市卫生和计划生育局查明黄付来在2016年8月至10月，在新桥医院皮肤性病泌尿科冒用他人名义给人看病、开处方，未取得医师资格证书，不具有执业资格，遂对黄付来作出罚款10万元的行政处罚决定。

　　案发后，公安机关以范员贵、黄付来、方云和涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序罪，将此案移送彭州市检察院审查起诉。为查清事实，办案检察官多次走访彭州市无线电管理委员会、彭州市食品药品监督管理局、彭州市综合行政执法局，主动引导侦查机关全面收集证据，重点就范员贵、方云和、黄付来等人有无架设无线电台资质，以及其使用的频率是否在合法频段内、售卖保健药品有无相关药品经营许可证、销售药品的真伪性等关键证据进行证据补强。

　　业主物业需警惕

　　2016年12月20日，彭州市检察院以范员贵、方云和、黄付来构成扰乱无线电通讯管理秩序罪对该案提起公诉。根据彭州市检察院的指控，被告人范员贵、方云和、黄付来、胥武庆（另案处理）自2016年9月以来，通过私自架设3台黑电台播放广告的方式增长4人合伙经营的新桥医院皮肤泌尿科业务。后于同年10月初将购买的3台黑电台分别架设在租住于本市某城小区和某溪小区的两处房屋内，并利用黑电台擅自使用101.5MHz、99.2MHz等广播频率不间断播放新桥医院皮肤性病泌尿科广告直至被查获。

　　在法庭审理的过程中，范员贵、方云和对检察机关指控的犯罪事实和罪名当庭表示均无异议。黄付来对公诉机关指控的犯罪事实和罪名提出了异议，辩称其对黑电台一事并不知情，没有参与到架设黑电台的犯罪行为当中，但是在公诉人出示的完整的证据链面前，也终于承认了自己犯罪的事实，表示认罪。

　　彭州市法院判决，范员贵、黄付来、方云和犯扰乱无线电通讯管理秩序罪。鉴于3人如实供述了自己的犯罪事实，且当庭自愿认罪，酌定从轻处罚。

　　办案检察官提醒大家，如果在收听广播的时候听不清正规节目内容，感觉信号异常，或节目内容突然变成保健及涉性药品的广告，都可以向广播电台举报投诉。

　　另外，不法分子一般是以种种借口用假身份证租住高层顶楼或高层的阁楼、电梯间。本案证人证实，范员贵、方云和两人租了位于本市某城小区和某溪小区的两套房屋，但当时对于范、方二人租房的用途并不十分清楚，也没有到辖区派出所进行登记，后来知道黑电台被查处的事情十分惊讶。检察官希望通过本案提醒广大业主、物业公司，在出租房屋时一定要按公安部门的规定到辖区派出所登记，防止被不法分子利用。（刘德华 罗关洪 王子豪）

来源：检察日报

编辑：严欢 实习编辑 刘秋平