红网时刻新闻记者 肖依诺 通讯员 杨茸 株洲报道

“为民解忧暖人心，尽心尽责办实事！”

近日，株洲市荷塘区荣盛华府小区业主代表把一面写满谢意的锦旗，郑重交到市住建局、市司法局、市业主组织促进会代表手中。

荣盛华府小区业主送来锦旗。

就在一个月前，这个因房屋质量、物业纠纷而“交房即维权”的小区，通过“辅导+公证+技术”创新模式，顺利选出首届业委会，走上了自治共建的新路子。

这只是株洲探索公证参与基层治理的一个缩影。

近年来，株洲市国信公证处不断把公证力量嵌入社区一线，帮助业主大会、业委会和物业管理走向规范透明，让小区治理真正“看得见、信得过、管得好”。

痛点之下 公证走进居民身边

“房屋裂缝、管道漏水，大家都不愿再交物业费，收缴率不到 10%。”回想几个月前的荣盛华府，小区居民张先生直言“像困在死胡同”。

类似困境并非个案。随着城市扩张、大量商品房集中交付，一批“青年小区”进入管理磨合期：矛盾积压多、业主大会成立难、投票程序乱，街道社区常年疲于“灭火”，法院也被物业纠纷挤占审判“跑道”。

小区那些事儿，说是“鸡毛蒜皮”，却直接决定居民的生活品质。

在这样的背景下，株洲国信公证处决定主动下沉，把原本更多出现在继承、合同等场景的“公证”搬进居民小区，帮助解决最现实的治理难题。

从2021年起，公证处成立“公证服务物业课题组”，2024年成立“物业管理公证项目组”，党员干部带头，联合市住建局和市业主组织促进会，探索“辅导+公证+技术”的新模式。目标很直接：把法律的严谨、公证的公信和科技的高效结合起来，让小区的民主决策不再流于形式。

“公证助力小区治理，最大的意义就是把矛盾化解在前端。”株洲市国信公证处相关负责人介绍，公证员既有法律专业性，又保持第三方中立，可嵌入业主大会、物业交接、物业资金监管、满意度调查等环节，确保程序合法透明。

同时，作为公益类事业单位，公证涉及民生事项的收费标准普遍较低，有些事项还能免费提供服务，为业主减轻经济负担。

公证参与小区业主大会投票统计。

实践落地 居民送来一面面锦旗

这种探索不是纸上谈兵，而是扎扎实实落在了一个个小区里。

在芦淞路新城中小区，600多户居民多年没能成立业委会。公证处三名公证员加班加点，把线下投票与线上录入双重结合，确保每一张选票合法有效。今年5月，首届业委会正式成立，业主们第一时间送来锦旗致谢。

在汉华国际小区，为了明晰新旧物业公司的权利义务，公证员提出“提存公证+共管账户”方案，将物业费提交公证处监管，既保障资金安全，又有利于维护业主和物业公司的权益，获得多方认可。

“我们不断尝试用科技手段为治理提效。”相关负责人介绍，公证处自主研发“公证投票系统” 和“满意度测评系统”，手机上点一点就能投票、打分，后台实时记录，公证员全程在线监督，既省纸又防作弊。

物业费怎么收、如何用，商业部分的租金如何分配等，都是业主最敏感的问题。公证处推出“资金监管系统”，物业费、公共收益先进入公证提存账户进行监管，进出都有流水，再也没有“糊涂账”。

还有小区车位使用权，因缺乏规范的权利凭证容易扯皮，如今通过“株洲公证车位备案平台”微信小程序，可以方便快捷地办理《车位使用权备案证书》，日后车位买卖、出租、继承等再也不用担心权属不清的问题了。

老百姓普遍关注车位使用权备案。

三年来，公证处走进30多家小区，组织普法宣传40余次，解答咨询超1500人次。城市风景、新城中、南大门、磐龙世纪城、汉华国际等小区的成功实践，让居民直观感受到公证带来的变化：选举公开透明了，资金管理有保障了，矛盾也能更快化解。

“以前总觉得公证离我们很远，现在发现，它其实就在身边，帮我们守住了家门口的公平。”有居民这样评价。

一面面锦旗、一声声点赞，“公证走进小区”在株洲正逐渐形成共识。今年5月，20多个省市的住建系统领导、物业协会、企业代表齐聚株洲，交流学习株洲经验，其中公证参与基层社会治理是亮点之一。

下一步，株洲将把“公证+”模式延伸到老旧小区改造、智慧社区建设等新场景，让更多居民在“最后一公里”感受到法治的温度。