泸溪县司法局浦市司法所以维护群众利益为目标，充分发挥基层司法行政的法制宣传、人民调解、安置帮教、社区矫正、法律服务等职能优势，为社会和谐稳定和经济发展作出了应有贡献。历年来司法所受到省高级人民法院、省人事厅的表彰，先后被评湖南省模范司法所、湖南省十佳人民调解委员会、全国模范人民调解委员会、全国先进司法所。司法负责人李娇被评为“全省优秀人民调解员”和“全国模范人民调解员”。

一、法制宣传强素质

加强基层普法阵地建设工作，设置宣传标牌，发放法律知识宣传单、《农民普法读本》，开展法律知识讲座，大力宣传与经济社会发展、群众生产生活、整顿和规范市场经济秩序，维护社会和谐稳定，促进社会公平，正义及新颁法律法规的宣传。做好公务人员和村社区主干的学法用法工作。加强农民和青少年的法制宣传教育。积极为政府依法决策出好谋、献好策、把好关。积极做好各种群体性事件的法制宣传教育工作。据统计，“七五”普法期间，共为群众免费发放各种普法读本15000册，宣传资料20000份，出板报30期，上法制课25人次。开展“民主法治示范村、社区”创建活动，提高农村法治化管理水平，十字街社区、马王溪村、浦溪村先后被评为全省“民主法治示范社区”、全国“民主法治示范村”、全省“民主法治示范村”。

二、人民调解解纠纷

坚持矛盾纠纷一月一分析、两月一常规排查及主要领导经常研究，过问、解决重大矛盾纠纷及不稳定因素制度。对矛盾纠纷实行台帐式管理，坚持合法、合理、自愿、平等的调解原则，坚持说服教育，注意综合协调，据不完全统计，三年来，司法所共化解各类矛盾纠纷及不稳定因素200余起，成功率达98%以上，协议履行率达100%，防“民转刑”案2件，防群体性上访8件130人，防群体性械斗2件，有效地维护了当地社会政治稳定。

三、安置帮教保稳定

刑满释放人员能否安心发展生产是社会稳定的重要因素，针对全镇刑满释放人员“数量多，构成杂、顾虑大”的特点，司法所广泛整合社会资源，积极开展刑释解教人员安置帮教工作。首先，对刑释解教人员开展政治思想学习。其次，加强对刑释解教人员的衔接管控工作，充分利用村、社区干部力量，创新开展“三帮一”（村支书、主任和综治专干三帮一）工作。第三，实施真情帮教感化工程。第四，定时、定人进行回访帮教安置工作。三年来，司法所共向有关单位推荐有一技之长的刑释解教人员22人，帮助申请最低基本生活保障7人，危房改造3户，建议政府给予临时救济的5人，鼓励自谋出路的90余人，有效地预防了刑释解教人员重新犯罪。

四、社区矫正促和谐

浦市司法所近年来共计接收服刑人员140名，解除125名，现有15名。按照社区矫正工作管理的要求，我们在工作中积极探索和创新工作模式，提高教育改造质量，最大限度地化消极因素为积极因素，我们主要是走“一个坚持，两个突出，两个注重”。即：坚持按照社区矫正的两个通知规定，严格进行教育、管理、考核；突出人性化管理和服务性管理；注重心理辅导和对重点人员的心理矫正，注重矫正工作的实际效果。建立组织，做强工作。首先，我们建立司法所、派出所、社区、矫正志愿者、监护人五联动机制，最终达到每个社区服刑人员个人思想稳定、行为合法、从而保证整个社会的稳定。五级联动组织组成帮教监管队，帮教队组成“一帮一”或“几帮一”的帮教对子，积极做好教、引、管工作。教，就是给帮教对象在政治上、思想上做好工作，使他们辨别善恶，分清是非。 引，就是想方设法引导矫正对象，摆脱内心阴影摆正生活姿态 ，过上正常人生活。管， 就是加强矫正对象的监管，防止其外出滋事重新犯罪；其次，是认真制定矫正个案。由于被矫正对象的罪名、刑种、年龄、工作情况的不同，接受矫正的心理、态度也不尽相同，因此，我们根据矫正对象的犯罪原因、心理类型、现实表现等因人而宜，制定矫正个案。按照“三谈一归”的方法，达到“四心”的效果。“三谈”，即与被矫正对象谈话，谈悔罪的话；与家属谈话，谈帮教的话；与邻里谈话，谈表现的话。“一归”即将谈话内容归纳在一起，进行综合分析，尔后制定有针对性矫正个案。有针对性的个案加上有针对性的工作，使矫正对象树立了“四心”即接受矫正的诚心，弃恶从善的决心，重新做人的信心，立志回归的恒心。

五、法律服务暖民心

本着服务人民，以人为本的原则，积极开展法律服务、法律援助，不以善小而不为，深刻理解当事群众的呼声，体察群众的疾苦，耐心细致，尽职尽责，使法律服务、法律援助最大化。近三年来共为群众提供法律咨询600多人次，提起法律讼诉20件，实施法律援助46件，为群众挽回经济损失100余万元。

总之，几年来浦市司法工作取得了一定的成绩，但离建设和谐社会的要求，仍然存在一定的差距，在今后的工作中，我们将不断调查研究，总结经验，大胆创新。情为民所系，利为民所谋，营造和谐安定的社会环境。