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湖南司法行政先锋|冷水江市司法局:以人民为中心,打造“司法为民”样板

来源:红网 作者:邬璐明 谢春明 编辑:邬璐明-法治网 2022-09-22 10:26:48
时刻新闻
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编者按:为广泛宣传全省司法行政工作中作出突出贡献的集体、个人的先进事迹,发挥好先进典型示范引领作用,营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围,即日起,湖南省司法厅联合红网·时刻新闻推出《湖南司法行政先锋》系列报道,让我们一起了解“他们”的故事。

红网时刻新闻 记者 邬璐明 通讯员 谢春明 冷水江报道

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冷水江市司法局全体工作人员合影。

“真是太好了,心里的石头终于可以放下了。”在冷水江市公共法律服务中心,当事人杨某不停地向工作人员表示感谢,为公共法律“一条龙”服务工作点赞。冷水江市司法局打造了市-乡镇(街道)-村(居)三级一体式公共法律服务实体平台,坚持将便民利民措施落到实处,实现了“一个门进来、一个窗口受理、一站式服务”,真正做到“走到群众身边,走进群众心里”,让群众“看得见,摸得着,用得到”。

冷水江市司法局始终坚持以习近平法治思想为指导,坚持改革引领,担当法治责任,突出抓基础、抓重点、抓特色、抓落实,以队伍建设为根本,求实创新,奋发有为,为区域经济社会高质量发展提供有力法治保障。近年来,连续5年被娄底市司法局考核评定为优秀等次,今年还获评为“全国司法行政系统先进集体”。

智慧矫正 科技赋能跑出加速度

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司法部专家组莅临指导冷水江市社区矫正中心。

2019年3月,冷水江市被湖南省司法厅明确为全省“智慧矫正”建设的试点县市。冷水江市高标准推进“智慧矫正”建设和社区矫正“队建制”改革,成功实现从传统社区矫正向智慧化社区矫正的蝶变。

2019年4月2日,冷水江市社区矫正对象李某通过“在矫通”提交居住地变更申请,上传个人申请书和就业合同到湖南省社区矫正管理系统平台。司法所和市司法局核实并在信息平台上进行审批后,将迁居函通过平台发往拟迁入地浏阳市司法局。

浏阳市司法局在收到系统工作提醒并调查核实后,在网上进行同意接收审批,李某所有档案和文书通过平台自动流转至浏阳市司法局。4月10日,李某高兴地前往浏阳市司法局报到。

“传统社区矫正工作模式下的居住地变更手续很繁琐,要经过10余项复杂手续,一套流程下来往往需要1个月左右。” 冷水江市司法局社区矫正执法大队大队长佘志燕介绍说。

这只是冷水江市司法局推行“智慧矫正”以来便捷化工作的一个缩影。

近年来,冷水江市司法局着力推进社区矫正执法体制改革和工作机制创新,建立集业务管理、移动执法、指挥调度、辅助决策、应急处置等功能于一体的全智能化体系。

一方面,充分发挥“智慧矫正”优势,在日常管理上,依托省级信息平台,通过基本信息网上录入、业务和执法流程网上办理、法律文书网上传递、数据资料网上生成,进行标准化、质量化管理;在社区矫正对象监管上,依托“在矫通”等移动终端,通过远程接收指令、人脸签到、在线学习和在线帮扶等,实施精准监管;在社区矫正对象管控上,依托定位设备划定“电子围栏”,并通过对接“天网工程”和“雪亮工程”,对重点人员实施动态跟踪、远程控制和全天候监管,构建起“无形之网”。

另一方面,积极探索“自助矫正”模式,通过“自助矫正终端”、自助学习服务室等自助平台,为每位社区矫正对象制定针对性矫正方案,提供形式多样的矫正内容,提高其改造积极性和满意度。

在冷水江市司法局的努力下,2021年7月29日,冷水江市社区矫正中心顺利通过司法部考核验收,成为全国第一批部级“智慧矫正中心”。

“‘智慧矫正’实现了工作网络化、流程规范化、衔接标准化、考核公开化、评估公平化、管理智能化,社区矫正工作效率与质量及管理水平和能力都得到了大幅度提升。”冷水江市司法局副局长叶冠西说。

锑都快调 “一站式”解决矛盾纠纷

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冷水江市人民调解中心。

过去,冷水江市涉工农矛盾、涉环保生态等新老信访问题交织,一度被列入全省信访重点调度县市。

冷水江市司法局充分认识到构建矛盾纠纷多元化解机制意义重大,2019年12月31日,设立市人民调解工作指导委员会,紧接着设立全省第一个人民调解协调指挥中心,加强对全市人民调解工作的组织领导和统筹协调。

近年来,冷水江市司法局按照习近平总书记就坚持和发展“枫桥经验”作出的重要指示,积极创新发展新时代“枫桥经验”,2021年3月,探索出了社会矛盾纠纷快速调处“锑都快调”机制,依托“网格化管理机制”,将该工作机制推广至基层“神经末梢”,实现对全市社会矛盾纠纷快速受理、快速响应、快速调处。

“有矛盾纠纷,找人民调解”,已成为冷水江市民定分止争的首选途径。

2021年8月25日,75岁的陈大爷早早来到冷水江市人民调解协调指挥中心,等待冷水江市人民调解中心主任兼医疗纠纷调解委员会副主任苏建华陪他前往娄底市进行医疗鉴定。

陈大爷是一起医疗纠纷的当事人,而这也是苏建华第2次陪同他做医疗鉴定。看着在烈日下忙前跑后递交各种资料的苏建华,陈大爷十分动容,“自从向他们申请为我调解纠纷后,再也没有到处找过其他部门了,都是他们在全程帮我办理。我也相信他们会公平公正的处理好,维护老百姓的权益”。

今年以来,冷水江市司法局利用“锑都快调”机制共排查调处矛盾纠纷1202起,调处成功1175起,其中重大疑难纠纷48起,调处成功率达97.8%。

冷水江市司法局党组书记、局长李崇腾表示:“‘锑都快调’为群众铺设了‘依法、便民、高效’的矛盾纠纷化解‘快车道’,实现了群体性事件依法处置与调处化解的无缝对接,减少和避免了老百姓遇事找不到地方‘说话’,减少了踢皮球、拖拉或久拖不决及纠纷升级和初信初访现象。”

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作者:邬璐明 谢春明

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