红网时刻新闻记者 孙婧紫 通讯员 黄小波 湘潭报道

蒋琼珊，湘潭市司法局的“铁娘子”，作为行政复议应诉二科科长，她所主办的行政复议案件无败诉情形。从业以来，蒋琼珊共参与办理行政复议案件840余件，行政应诉应复案件280余件，所任职科室获评“全国行政复议行政应诉工作先进集体”。

蒋琼珊工作照。

以人为本，做好定分止争的“行家里手”

群众利益无小事，每一个案件办的都是他人的人生。在复议案件办理过程中，蒋琼珊始终坚持“绣花功夫”般的严谨细致，耐心倾听申请人的复议诉求，注重吃透法律精髓，通过开展实地调查、复议听证、专家论证等形式，严格按照法律规定和程序要求进行审查，确保复议决定公正、透明。

她坚持“案结事了”，注重化解实质争议，所参与办理的行政复议案件共调解成功约300件，实质争议化解率超90%，多次获得企业和群众赠送的锦旗。

精研业务，做好提质增效的“办案标杆”

行政复议工作横跨诸多领域，法律法规的更新迭代亦是常态。蒋琼珊以旺盛的求知欲和进取精神为动力，深度参与各类业务培训和交流。为了规范办案流程，提升行政复议公信力，她下足调研功夫，参与起草了《湘潭市人民政府行政复议工作规定》《湘潭市人民政府行政应诉工作规定》《湘潭市行政复议咨询委员会工作规则》等制度，探索建立了首个湘潭市人民政府行政复议咨询委员会，最终将新行政复议法中的新规定、新变化转化成一套可复制、可推广的标准化办案流程，有效推动了行政复议规范化建设。

蒋琼珊指导办理的复议案件先后3次在全省行政复议案例评析会上被作为典型案例推荐，她参与办理的行政应诉案件被评为2022年湖南省行政机关负责人出庭应诉典型案例，助力湘潭市复议办在2023年全省行政复议案卷评查活动中以全省第二名的优异成绩荣获“优秀案卷单位”称号。

深耕不辍，做好法治建设的“先锋力量”

行政复议是政府内部层级监督的一把“利剑”，在复议办案中必须“不怕得罪人”。蒋琼珊对不作为、乱作为现象敢于碰硬、亮剑，坚持有错必纠，先后纠正不当行政行为200余件，努力将每一个案件的公正办理变成政府公信力提升的砝码。针对案件审理中发现的行政执法普遍性、苗头性问题，她通过制发复议意见建议书、发出纠错风险提示函、发布行政复议白皮书和典型案例、主动上门座谈交流等方式，帮助行政机关发现行政执法中存在的问题，提出行之有效的改进建议。在她和同事们的持续努力下，湘潭市行政机关行政复议纠错率降低了近20个百分点，为深化法治政府建设贡献了复议力量。

打铁还需自身硬。在案件办理过程中，蒋琼珊严格遵守办案纪律，自觉接受各项监督，坚持阳光公正办案，坚持集体审议办案，保证了办案的透明度和公信力，所主办案件没有被人民法院撤销确认违法变更或上级复议机关纠正情形，为持续擦亮湘潭行政复议法治本色发挥了积极作用。

勇挑重担，做好破解难题的“攻坚尖兵”

面对争议时间长、法律关系复杂的案件，蒋琼珊迎难而上，参与妥善化解了一系列涉及征地拆迁、煤矿退出补偿、生态环境保护、园区招商引资等影响重大的历史遗留问题。

她参与调度研处了因开发区招商引资引发的行政协议系列案，案件在行政复议程序中得到了稳妥解决。在某生活垃圾焚烧发电项目重大历史遗留问题处置中，她全程参与组织、协调、指导，最终促成双方达成调解。上述重大项目复议案件的妥善办理，为政府挽回和减少经济损失近8亿元。

纵观蒋琼珊的工作轨迹，虽平凡却不平庸，她扎根行政复议，以工匠精神全力维护了法律的公平正义，以实际行动生动诠释了一名司法行政人员忠诚事业、克己奉公、无私奉献的使命担当。