红网时刻新闻讯(记者 徐箐梓 通讯员 张文豪)段碧波,中共党员,现任常德市澧县司法局行政复议应诉股股长。他成为法治路上的践行者,已有二十六年。
二十六年光阴,足以改变一个人。它让段碧波的眼镜更加厚重,眼角泛起皱纹,背脊开始弯曲,但他的初心、公心、真心,始终未变。
工作中的段碧波
因工作出色,段碧波被澧县人民政府嘉奖4次,荣立三等功3次,还多次获评“全县司法行政系统十佳办案能手”“行政复议之星”。
从“红盾卫士”到“法治先锋”
他不变的是初心如磐
曾经,段碧波是一名“红盾卫士”,活跃在工商执法一线。后来,他又与行政复议工作结下了不解之缘。他的岗位变了,但对党忠诚始终未变;工作变了,但正派作风始终未变;职位变了,但清正廉洁始终未变。
段碧波从事经济稽查工作期间,一辆满载违法物资的手扶拖拉机拒绝接受检查,直接朝执法人员撞来,他带头跑步追赶两里多路,最终将其拦截;在打击假冒白酒的行动中,他与同事忍住蚊虫叮咬,在农田里蹲守大半夜,最终查获大量假冒商标标识、白酒;在一个深夜,他独自面对数人,堵住运输、储存假冒白酒的车辆和仓库,最终将违法分子绳之以法……恪尽职守,不畏艰险,他始终冲锋在前。
经济稽查、行政复议应诉工作,都免不了接触当事人,面对套近乎、打招呼,段碧波把坚守原则底线放在首位。对同事,他从严把关审核违法案件办理情况,从不送“顺水人情”。对朋友,他拒绝说情打招呼,以至于被打成轻微伤,差点未保住右眼,至今隐痛。对同学,他多次拒绝请托,从不因人情、面子等影响复议案件办理……铁面无私,敢于“亮剑”,他始终公道正派。
在查处一起无照经营猪皮、猪油案时,违法人员想通过求饶、说情甚至是行贿逃避处罚,段碧波不为所动,当场还回了“好处费”。在原常德市工商局政策法规科工作期间,他远赴广东对一家企业强制执行,企业负责人希望他能手下留情,并掏出“信封”,但他义正言辞,坚决拒绝了“心意”……一身正气,两袖清风,他始终严以律己。
悠悠岁月,拳拳初心。段碧波常思己过、常纠己错、常正己身,以严格执法、公正司法的实际行动,诠释了一名“法治人”的忠诚干净。
从“学习标杆”到“业务尖兵”
他不变的是勤学苦干
学生时期,段碧波便以优异成绩考入湘潭大学经济贸易学院,进入原工商局工作后,他通过自费购买大量书籍、网络等方式自学法律法规。曾以一己之力梳理完成《常德市工商局行政执法依据》,涉及工商法律法规353部,三次梳理县工商局、县政府行政执法依据,涉及法律法规800多部,更是完成了厚达524页的《澧县工商行政管理法律实用手册》汇编。不仅如此,他还在《中国工商报》《工商之友》《常德日报》等权威媒体发表多篇通讯报道。
在工商所工作期间,为了打击各类经济违法行为,段碧波彻夜蹲守不法分子。在经济检查股工作期间,他每年书写1000余起案件法律文书。在政策法规股工作期间,他每年审核案件400余起,独自完成数万字的责任清单、权力清单清理工作。在时间紧促、资料不全、非自身职责的前提下,他还整理完成了3本详实的资料汇编,帮助原澧县工商局注册分局窗口成功创建“省级依法办事示范窗口”。在法制办工作期间,他办理了167起行政复议案件、行政诉讼案件,审核了11个单位的执法依据和执法职能,并协助完成了政务服务事项。在行政复议应诉股工作期间,他参与审理行政复议案件近200件,仅有2件复议后被法院撤销,办理行政应诉案件近300件。
段碧波任政策法规股股长期间,原澧县工商局依法行政和行政处罚工作连续6年被原常德市工商局评为“双第一”,政策法规股连续6年被原澧县工商局评为“优秀股室”。在原常德市工商局消费者权益保护科、消费者委员会期间,段碧波办理的案件还被评为“湖南省十大消费纠纷优秀案例”。在原法制办及司法局行政复议应诉股工作期间,澧县行政复议工作连续4年被评为“全市优秀”,所在股室连续4年被评为“先进单位”。在常德市政府组织的案卷评查活动中,全市仅有4本“满分案卷”,其中3本都出自澧县。
“干一行、爱一行、钻一行”,无论身在哪个岗位,段碧波总是那个“勇挑最重担子、敢啃最难啃的骨头”的“拼命三郎”。他勤学苦干、精益求精的认真态度,彰显了一名“法治人”的担当作为。
从“风华正茂”到“满头华发”
他不变的是奉献情怀
长期扎根基层一线,段碧波始终心系群众。
在行政复议工作中,他坚持“以人为本、复议为民”,为不符合受理条件的申请人耐心解释、指明途径;对受理的复议案件,均按法定程序和期限办理;对存在疑问的案件,他深入基层实地调查,充分保障当事人合法权利。在行政应诉工作中,对有协商基础的案件,他依法依理依规,最大程度保障政府和群众合法利益;对法院作出的判决,他积极协调汇报、推动执行;诉讼结束后,他以案说法,指导相关部门进一步规范行政执法,从源头上减少“民告官”。他一贯公正,办案从不因外界干扰因素而妥协,不少群众慕名而来。
段碧波曾在一年间多次遭遇家庭变故,父母被车撞伤住院半个月,母亲随后突发脑梗开颅3次,同年自己连上2次手术台,住院半个多月,在这样的困境中,他仍然有条不紊地完成了工作。父母年岁渐长,身体每况愈下,他却极少请假,而是拜托姐姐照顾二老,他愧疚地说“自古忠孝难两全”。
长期的高强度工作,也让段碧波视力严重下降,患上了颈椎病、腰椎间盘突出、肾结石等疾病。去年底,他肾结石发作,术后本应卧床休息,但为确保复议案件如期结案,他全然不顾肾里还插着管子,坚持在家办公。为及时审结新收复议案件,并将案卷整理归档,他咳嗽一个多月未去就医,患上了肺气肿,他不在乎地说“看病可以拖,工作不能拖。”
生活中的段碧波热情善良,每遇同事搭便车,他总是主动送到家门口。碰到重活累活,他也总是抢着干。他热心公益,常年捐资捐物,曾获“湖南省无偿献血奉献铜奖”;他助人为乐,经常主动帮助弱势群体,还曾帮助抢救高速公路上遭遇交通事故的伤员;他热情服务,群众进门办事总是先倒茶、看座,并耐心解释,从不让群众遭遇“冷脸”。
段碧波心怀大义、克己奉公、舍己为人,以“我将无我、不负人民”的精神境界,擦亮了一名“法治人”的精神底色。
来源:红网
作者:徐箐梓 张文豪
编辑:邬璐明-法治网
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