根据绿通优惠通行的政策要求，车辆装载货物应属《鲜活农产品品种目录》范围，且车辆核定装载重量或者容积达到80%以上。如果您同意货主混放非绿通物品，从而使车辆核定装载重量或者容积达到80%以上以享受绿通优惠通行政策，则主观目的上存在违规，且客观上实施了违规的行为，应当接受处罚；如果在您不知情的情况下，货主私自放了非绿通产品，导致您在走绿通时被处罚，则可以根据您和货主之间的运输合同，以其违约要求他赔偿您因处罚导致的损失。

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根据《张家界市养犬管理办法》第五条，公安部门是养犬管理的行政主管部门，负责养犬登记、捕杀狂犬和查处犬只扰民、无证养犬、违法携犬出户等行为，建立养犬信息管理系统。您所碰到的该类纠纷一般来说属于公安部门管理的范畴，但是由于目前无法查清该户的行为是否构成“放任、驱使犬只恐吓、伤害他人”，故公安也无法对该问题进行直接处理。您可以参考以下内容尝试解决您的问题。

第一步，系统性收集与组织证据。

有效的证据是推动有关部门依法处理的关键，请围绕以下重点进行收集。

1.证明违法事实的证据。拍摄该犬只在养马踏四巷公共区域未拴绳自由活动、追逐或狂吠的清晰视频或照片，特别注意体现时间、地点。

2.证明危害持续性的证据。整理您此前两次报警的记录（最好有接警回执或记录下报警时间、出警人员信息），以及您与狗主人沟通的录音、微信聊天记录或证人证言。

3.证明损害后果的证据。记录您孩子因此事产生的恐惧、焦虑、失眠等心理影响，如有必要可进行心理咨询并保留相关记录。

第二步，向法定主管部门正式提出诉求。

此类事件的管理涉及多个部门，但公安机关是处理此类治安违法行为的核心与首要责任部门。

建议您携带全部证据前往属地派出所，或通过公安局的督查、信访渠道进行书面举报。明确要求警方依据《治安管理处罚法》，对狗主人“放任动物恐吓他人”的违法行为立案调查并依法予以行政处罚。此外，根据《张家界市养犬管理办法》第八条和第十条，若案涉犬只不符合《张家界市养犬管理办法》的规定，也可以就该问题向公安机关反馈举报。

若该行为持续对孩子造成严重精神损害，可咨询律师，考虑提起民事诉讼要求赔偿。