编者按:法条写在纸上,成效落在现场。
即日起,红网时刻新闻推出“解纷有‘例’”系列报道。选取全省各地矛盾纠纷化解典型案例,结合《湖南省矛盾纠纷多元预防化解条例》开展以案释法。通过还原真实解纷路径,为群众解纷导航,为基层治理支招。
红网时刻新闻记者 郭薇灿 实习生 彭丹 长沙报道
“多元化解矛盾纠纷途径出现的意义,不仅体现在‘案结事了’,更体现在‘心平气和’。”湘潭大学副教授黄艳好说。
这一观点,在一起邻里纠纷中得到了生动体现。
衡东县甘溪镇金觉峰社区,戴某甲与戴某乙系多年邻居。曾经,双方因建房事宜经村干部调解达成协议。2025年4月25日,双方再因宅基地权属起争议,戴某乙认为戴某甲违反原协议,戴某甲则称系合法施工。争执升级为肢体冲突,并衍生出医疗赔偿、违建投诉等“一案多诉”的复杂纠纷。
甘溪镇综治中心受理后,立即启动“1+N”多元联动解纷机制,组建调解专班。专班通过实地勘查、调查取证,梳理出矛盾焦点。首次调解因双方情绪对立不欢而散。专班随即调整策略,采取“背靠背”方式分别沟通,由民警释法明理,镇村干部、司法所长等人以拉家常的方式分析利弊,逐步缓和双方对立情绪。
经4次联合调解,双方当事人最终握手言和,签订书面协议,纠纷圆满化解。
从法律层面看,不动产相邻各方依法享有相邻权,宅基地、楼道、采光、排水等公共区域权属边界模糊,易产生权益冲突;双方对自身法定容忍义务认知不足,常过度主张自身权利,不愿履行避让、降噪等法定义务,又不善于通过调解等法定途径化解,矛盾持续滋生。
而该案例中,综治中心及时发现戴某甲和戴某乙地界权属不清的矛盾,联合镇村干部、司法所长等人居中调解,最终化解了矛盾。
为了让更多群众了解到多元化的矛盾纠纷化解途径,《湖南省矛盾纠纷多元预防化解条例》(下称《条例》)第二十六条做出相关规定。
化解矛盾纠纷,可以通过和解、调解、行政裁决、行政复议、仲裁、诉讼以及其他合法途径进行。
对于邻里之间的矛盾,走诉讼程序不仅容易激化矛盾,恶化邻里关系,还会加重群众的经济负担,综治中心则可以通过调解更好地帮助群众化解矛盾。《条例》的推广实施,为综治中心这样的机构更好地整合资源、化解矛盾,提供了更明确的法律依据和制度保障。
“案例中两家握手言和的结果充分说明,非诉讼纠纷解决机制不仅让维权更加便捷,更在化解矛盾的同时,有效修复了社会关系,守护了基层邻里的和谐与温情。”黄艳好指出,柔性解纷能在解决分歧的同时有效修复社会关系,让群众收获的不只是一纸结果,更是内心的安宁与法治认同。
来源:红网
作者:郭薇灿
编辑:王媛
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