“杨律师，能不能帮忙在附近郊区或风景优美的地方找一块地，我想去建个房子”，“杨律师，我和朋友在乡里合建了一栋房屋，怎样才能保护我的合法权益”，“杨律师，我们公司是建乡村别墅的，目前最大的瓶颈是找不到地去满足客户的建房需求，能帮我们找找地不”，随着全面乡村振兴战略的落地和土地制度改革的不断推进，“农地房”的公益咨询热线明显更忙了。

一方面是人民群众日益增长的美好生活需要，另一方面是乡村大量土地房屋资源的闲置。目前中国广大农村普遍存在旧厂、旧宅、废弃宅基地、空心村、抛荒地、废弃耕地等土地闲置现象，土地资源浪费极为严重。据不完全统计，全国农村每年撂荒耕地近3000万亩左右，至少有7000万套闲置房屋，闲置宅基地面积达3000万亩。党的十九大提出的乡村振兴战略正在积极地解决这一矛盾。

在保护耕地红线和提倡土地集约利用的大环境下，乡村振兴不能以占用大量耕地方式获得土地资源。满足乡村振兴的建设用地需求，盘活农村闲置宅基地和农房刻不容缓。能否合理利用闲置用地，必然会对乡村振兴发展、村容村貌、居住环境、农民收入等产生重要影响。

社会资本进乡村迎痛点

乡村能不能振兴，人员和资本的流入是关键指标。目前社会资本进军乡村纷纷折戟而归，积极性严重受挫，除了农业生产周期长、不确定性大的自身属性外，社会资本的权利保障应该是现阶段资本下乡所遇到的最大痛点。

乡村投资的项目周期长，回报率低，且风险难以把控，因此不少人对下乡投资持谨慎态度。在乡村投资产业，万一有部分村民不讲道理，封路断水的话，企业很难做下去怎么办；政府和村集体把我们作为招商引资的项目引进去，这些承诺很美好，但到时兑不了现怎么办；投资建套房，要是发生邻里纠纷难以协调怎么办，我的财产权能否得到保障，村里人能和我讲道理和法律吗?

法治是最好的营商环境

优化营商环境是促进我国经济高质量发展的重要基础，法治是最好的营商环境，优化营商环境需要发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。党的十九大以来，国家在大力实施乡村振兴战略的同时提出了要推进“法治乡村建设”，习近平总书记更是指出，加强法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作，法治在乡村振兴中起着基础性、服务性、保障性的作用。

随着全面依法治国战略的推进，近几年农民的法律意识有了大幅提升，渐渐养成了办事依法、遇事找法、解决问题用法的良好氛围。中共中央全面依法治国委员会于2020年3月份印发了《关于加强法治乡村建设的意见》，各地已经在积极布署落实，法治环境的不断改善将极大提升投资者的信心，激发乡村投资的活力，引导社会资本坚定地投向乡村，参与乡村振兴。

法律服务搭建信任桥梁

律师是全面依法治国的重要力量，是乡村振兴战略具体实施和落地过程中必不可缺的智囊和参谋。律师在提供公共法律服务、化解社会矛盾、促进乡村依法治理中发挥着重要作用。乡村振兴战略的实施与法治乡村建设都需要律师的积极参与。

在目前乡村的市场和法治环境需要不断优化的背景下，只有解决好深度信任问题才能让社会资本下乡，参与乡村建设。在过去，淘宝、京东等互联网平台解决了简单商品交易的信任问题，迎来了网上购物经济的空前繁荣的时代。诸如乡村投资这样的复杂交易，只有律师的深度参与才能推动进行，目前村(社区)法律顾问等公共法律服务资源的下沉也为律师全流程提供法律服务奠定了坚实基础。

因为专业服务具有门槛以及信息流通存在私密性，需要律师在专业服务中发挥好解决独立主体之间沟通问题的优势，扮演好协调“中间人”的角色，贡献智慧拿出更有效的可行性方案平衡好双方当事人之间的利益关系。以法律服务搭建信任桥梁，最终把内容确定成文本，形成文件，引导、促进交易完成，有效激活乡村闲置资源，助力乡村振兴。律师这些独特的价值是其他社会群体无法取代的。

解决社会问题彰显价值

民族要复兴，乡村必振兴。党中央明确提出把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。时代和国家有召唤，律师作为中国特色社会主义的法律工作者，理应肩负起时代使命，深入到乡村振兴的一线和实践中去，实现自己的人生和社会价值。

“农地房”平台正是应此而生，其设立的初心就是以法律服务为桥梁，引导、完善、促进、护航乡村闲置资源和资产的交易，倡导共建诚信守法的市场环境。其不仅仅是律师业务的开拓者，闲置资源的激活者，更是乡村经济发展的推动者，诚信法治乡村建设的践行者，于农民、村集体、律师、政府、社会各方都是共赢的。“农地房”平台通过法律服务引领让农地农房活起来 ，更好地推动诚信社会和“法治乡村”建设，助力乡村振兴。（文/杨文）

来源：新湖南客户端

作者：杨文

编辑：邬璐明-法治网