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李立国指出，要实施慈善组织登记认定制度。民政部要协助国务院法制办做好社会组织三个条例修订工作，并完成民办非企业单位向社会服务机构名称概念的转换。加快制定慈善组织申请认定的具体办法，畅通存量社会组织通向慈善组织的政策渠道。实行慈善组织年度报告制度。各级民政部门要依法推动慈善组织执行好年度报告和信息公开制度，积极推行随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查方式。对抽查发现的违法违规行为，要依法依规及时惩处。抓紧协调制定慈善信托文件备案、信托监察人管理等具体制度。地方各级民政部门要抓紧制定政策措施，积极开展慈善信托试点工作。
李立国要求，各级民政部门要依托登记管理过程，指导慈善组织依法按照章程开展活动，独立承担法律责任。要推动慈善组织完善内部治理结构，建立慈善组织负责人任职、约谈、责任追究等管理制度，落实法定代表人离任审计制度，提高慈善组织诚信度和公信力。完善褒扬奖励制度和鼓励措施。各级民政部门要推动建立完善包括志愿服务在内的慈善行为褒扬奖励制度和鼓励措施。
李立国指出，要实施公开募捐行为规范。民政部要协调制定公开募捐资格申请认定程序、募捐方案的备案及信息公开办法和运用互联网募捐的有关规定等具体制度，地方各级民政部门要认真组织实施。
据了解，民政部将会同有关部门制定慈善组织投资的具体办法，制定相关慈善组织年度支出和管理费用标准，既保障慈善财产使用效益最大化，也保障慈善组织列支必要的年度管理费用。配合国务院法制办尽快出台《志愿服务条例》。各级民政部门要全面实施志愿服务记录制度，指导慈善组织依法出具志愿服务记录证明，支持慈善组织招募、培训志愿者，为志愿者参与慈善服务提供必要条件。五要加强慈善信息公开。
本次培训班历时三天。各省、自治区、直辖市民政厅（局）、各计划单列市民政局、新疆生产建设兵团民政局主要负责人，法制、社会组织、福利慈善、社工业务主管处室负责人；民政部各司局主要负责人及相关处室负责人参加培训班。
来源：法制日报
作者：张维
编辑：实习编辑 刘郁蕾