法制日报全媒体记者 郄建荣

尽管细雨霏霏，但是，江西省玉山县四股桥乡山塘村的街道却既不见泥泞更没有污水横流。与自然环境同样干净的是山塘村的社会风气。2017年10月，山塘村“扫黄打非”基层工作站成立。在山塘村人看来，就是这个工作站让山塘村的社会风气发生了根本性的转变。

10月下旬，《法制日报》记者随全国“扫黄打非”办公室中央媒体采访组赴江西采访时发现，不仅是山塘村，抚州市金溪县对桥镇“扫黄打非”工作站，南昌市西湖区桃花镇国贸阳光社区“扫黄打非”工作站等都各具特色。这些基层工作站点先后被全国“扫黄打非”办公室评为示范点。

全国“扫黄打非”办公室有关负责人告诉《法制日报》记者，截至目前，各地已建成“扫黄打非”基层站点54.8万个。这位负责人表示，目前，全国基层“扫黄打非”站点建设运行逐步规范，群众参与支持“扫黄打非”的热情明显攀升。今年1至9月，全国“扫黄打非”办公室举报中心受理群众举报数量相比去年同期上升了120%。

基层工作站让山塘村民远离“黄”“非”

10月28日下午，当《法制日报》记者来到山塘村时，正值秋雨绵绵。但是，从山塘村村头“开展扫黄打非，构建美丽平安文明山塘”的巨幅宣传屏到村中心文化大舞台再到村室外展览区，山塘村的各个角落被一派浓郁的新文化氛围所包围。

图为矗立在山塘村村口的大幅宣传屏。摄影 郄建荣

令人难以置信的是，这个背靠太甲山的偏远乡村，几年前曾是一个封建迷信充斥，黄色淫秽物品腐蚀泛滥的地方。

“因交通不便、信息闭塞，老百姓思想落后，极易成为滋生陋习劣习的温床。”玉山县及山塘村有关负责人告诉中央媒体采访组，在山塘村“扫黄打非”基层工作站成立前，山塘村的一些村民宁愿花钱算命，也不相信科学，甚至当身体出现大病时，也不去医院医治，而是找到所谓的“仙姑”、“大神”，贴“神符”、喝“神水”，有些人病入膏肓仍执迷不悟。

据这些负责人介绍，除了受封建迷信影响外，山塘村黄色淫秽物品腐蚀泛滥，“一些在外务工人员为了一点蝇头小利，通过各种非法渠道将黄色淫秽书刊、光碟带回村里进行违法销售传播。”山塘村一位村干部说，封建迷信以及黄色淫秽物品不仅污染了山塘村的社会风气，更对山塘村村民的思想认知产生了极大的损害。

《法制日报》记者在山塘村采访时了解到，山塘村“扫黄打非”基层工作站成立以来，山塘村“两委”班子高度重视“扫黄打非”工作，想方设法让广大村民远离“黄”“非”和封建迷信，树立正确的科学的思想观念。在实施秀美乡村建设中，将“扫黄打非”与秀美乡村建设有机结合，把“扫黄打非”做为村中心工作，在县“扫黄打非”工作领导小组的正确领导和相关业务主管部门的精心指导下，建立健全长效机制，成立了村民小组长或党小组长为网格长的“扫黄打非”网格化管理平台，专门聘请了主要由老干部、老党员和退休教师组成的15名“扫黄打非”义务监督员，在醒目位置悬挂“扫黄打非”监督员岗位公示牌、举报电话公示牌。这位村干部说，如今，“扫黄打非”的神经末梢已经伸到村里的每个角落。

图为山塘村村民编排了“扫黄打非”节目在村礼堂演出。摄影 郄建荣

同时，山塘村“扫黄打非”工作站利用每年农历九月十九太甲庙会期间，重点开展“反邪教、反封建迷信”知识宣传，在太甲庙和基督教堂门口设立宣传栏，引导村民远离邪教，拒绝迷信，增强如何反对和抵制邪教以及封建迷信的能力。山塘村还联合县文化市场综合执法大队对庙会进行巡查，对外来游商、小贩重点检查，杜绝各种非法出版物流入市场。对学校周边、太甲庙、基督教堂、旅游景点等重点地区展开拉网式排查，取缔了一批非法无证游商和摊贩。

据介绍，仅今年以来，山塘村工作站共发放宣传单 1000 余份，发放宣传册300余册，悬挂横幅15条，播放宣传视频60余次，制作“扫黄打非”宣传栏6个，宣传展板3块，并及时更新。

图为山塘村设置的宣传栏。摄影 郄建荣

2018年12月，山塘村“扫黄打非”工作站被全国“扫黄打非”办公室评为“扫黄打非”基层示范点。

江西已有多个工作站被评为示范点

地处金溪、东乡、余江、贵溪三县一市交界处的抚州市金溪县对桥镇下辖10个村委会，91个村小组，66个自然村，拥有人口21043人。“扫黄打非”工作站自建立以来，在县“扫黄打非”办、文广新旅局的精心指导下，对桥镇工作站高位推进“扫黄打非”进基层工作。

在对桥镇，《法制日报》记者了解到，对桥镇多措并举，建全“扫黄打非”长效监管机制。据对桥镇宣传部有关负责人介绍，对桥镇以镇“扫黄打非”工作站为核心，将行政区域划分三个片区，按镇、村、村小组三级将“扫黄打非”任务责任落实到人，其中，村委设置“扫黄打非”工作联络站10个，村小组设置“扫黄打非”联络员91人，每人每日完成辖区内即定巡查任务，半年发现并配合执法部门查处各类违规违法经营行为5起。

为使“扫黄打非”工作能更好的服务基层、融入群众，对桥镇成立了两支兼职“扫黄打非”群众工作队，即夕阳红义务监督队和广场舞宣传队。广场舞宣传队由三十支队伍1000人组成，定期开展歌舞表演，吸引群众参与，倡导健康文化生活。

对桥镇有关负责人告诉《法制日报》记者，今年9月，对桥镇顺利迎接了全国“扫黄打非”基层示范点的复核验收。

10月30日，当《法制日报》记者来到南昌市西湖区桃花镇国贸阳光社区“扫黄打非”工作站时，社区的居民正在进行“扫黄打非”工作的宣传。

全国“扫黄打非”办公室相关负责人在国贸阳光社区调研。摄影 郄建荣

据国贸阳光社区相关负责人介绍，2018年以来，国贸阳光社区一方面积极吸纳辖区居民群众、社会爱心人士加入“扫黄打非”工作志愿者队伍；另一方面将“扫黄打非”工作纳入社会治安治理网格化管理，实行“两委”干部包片、党员挂点、专职队伍负责、志愿者协助，形成了社区主导、党群联抓、专兼协同的工作格局；同时，制定完善了“扫黄打非”举报奖励制度， 广泛宣传“扫黄打非”举报电话，方便群众及时举报辖区“涉黄涉非”行为，尤其是地摊游商兜售各类非法出版物的违法违规行为。对于举报“制黄、贩黄”和其他非法出版活动的人员，及时兑现奖励，以进一步激发群众参与“扫黄打非”工作的积极性。

此外，国贸阳光社区还持续开展“护苗行动”，形成执法联动常态整治；将“扫黄打非”内容融入“居民公约”之中，使之成为居民自治管理公约和自觉遵守的行为准则，增强居民群众“不买、不读、不用、不传非法出版物”的自我约束意识。

“黄”“非”等文化垃圾失去生存土壤

就“扫黄打非”基层工作站点建设，全国“扫黄打非”办公室有关负责人透露，今年以来，全国“扫黄打非”办公室推动各地深入开展“扫黄打非”进基层规范化标准化建设，强化“扫黄打非”进基层与综治、精神文明创建、新农村建设和新时代文明实践中心试点等工作的有机融合，受到基层群众欢迎。

这位负责人说，截至目前，各地已建成“扫黄打非”基层站点54.8万个，打造全国“扫黄打非”进基层示范点400个、示范标兵30个，并正在创建新的一批全国基层示范点。其中，江西、安徽、河南、湖北、湖南等多省，创新工作模式，把 “扫黄打非”基层站点宣传阵地嵌入新时代文明实践中心，将其打造为联系群众、服务群众的新载体。同时，各省区市大力开展“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设，通过编制推广使用《“扫黄打非”基层工作手册》，加强对基层执法人员的培训，通过开展基层示范点创建等，确保基层“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有成效。

全国“扫黄打非”办公室相关负责人在江西省南昌市一社区现场召开座谈会。摄影 郄建荣

据全国“扫黄打非”办公室这位负责人介绍，随着基层“扫黄打非”站点建设运行逐步规范，基层“扫黄打非”日常监管力量不断壮大，群众参与支持“扫黄打非”的热情明显攀升。“在开展了‘扫黄打非’工作的乡村地区，‘黄’‘非’等文化垃圾失去生存土壤，文化环境更加风清气正。同时，基层队伍线索发现和协助办案能力持续提高。”这位负责人说，今年1至9月，全国“扫黄打非”办公室举报中心受理群众举报数量相比去年同期上升了120%。