编者按：法治是最好的营商环境，也是最深的民心工程。

“八五”普法规划实施以来，湖南各级各部门紧扣依法治省总体部署，推动普法工作向精准化、常态化、社会化迈进。从乡村到社区，从机关到企业，从校园到网络，一场场生动的法治实践正润物无声。

11月25日起，湖南省司法厅联合红网推出专题《八五普法·湖南实践》，陆续刊发省直厅局和各市州的普法综述报道，展现五年来普法工作的创新探索与鲜活故事，记录法治湖南建设的坚实步伐。

红网时刻新闻记者 肖依诺 邵阳报道

乡镇集市上，普法志愿者支起流动讲台讲解民法典热点条文；中小学校里，法治副校长走进课堂，用案例点亮孩子们的法律意识；企业厂区里，普法讲师为职工解读合同与维权要点……近年来，这样的普法场景在邵阳城乡遍地开花。

自“八五”普法启动以来，邵阳市牢牢把握“五个关键”——机制、内容、对象、文化、治理，多维并进、协同发力，推动普法工作走深走实、入脑入心，让法治成为群众“触手可及”的力量。

机制立稳“主心骨”，普法走深有底气

每一项工作落实，首先都需要一套管得住、落得下的机制。邵阳的普法工作，起手就定下了“抓机制”的节奏。

市委市政府高度重视普法工作，第一时间将“八五”普法规划转发至全市，并明确由各级党政主要负责人担任“推进法治建设第一责任人”；将“谁执法谁普法”“以案释法”等工作列入法治邵阳建设“十件实事”，并成立由市委书记任组长的专项领导小组。

为了让普法工作不“走样”“断档”，邵阳还专门制定了市政府常务会议学法制度，推出“深化法治政府建设·案例释法100”讲座，并将普法专项经费列入年度财政预算。各县市区同步跟进，确保普法落点明确、力量到位、资源保障。

“深化法治政府建设·案例释法100”讲座现场

不仅制度上有顶层设计，队伍建设上也在持续发力。覆盖市县两级的讲师团体系已基本建立，中小学法治副校长与辅导员遍布各校园，普法志愿者团队在街头巷尾、社区村组持续活跃，构建起一个层级清晰、阵地稳固、组织有序的“大普法”格局。

内容精准“送上门”，法治温度更可感

普法不仅要有人讲，更要讲得对、讲得准、讲得深。邵阳始终将普法内容的专业性与群众关切的现实性结合起来，从“讲什么”到“给谁讲”，都下了真功夫。

五年来，从习近平法治思想、宪法法律，到民法典、党内法规、地方性法规，邵阳将这些内容系统化融入各类普法课堂和宣讲活动中。市政府常务会议“会前学法”成为常态，各级党委中心组法治学习持续开展，普法内容同步嵌入执法培训、干部履职等多个维度，提升了干部依法履职、依法决策的能力。市人大常委会还以“组合拳”方式推动地方性法规落地执行，各级机关同步加强党内警示教育，形成“学法—用法—守法”闭环。

宪法宣誓仪式

在对象覆盖上，邵阳根据“谁最需要、谁最受益”的原则，精准分类施策。针对领导干部，推行“清单化学法”“旁听庭审”“专题培训”等机制，以“头雁效应”带动“群雁齐飞”；针对青少年，将法治教育纳入学校课程体系，常态化开展“法治进校园”活动，配备专兼职法治副校长，建设一批法治教育实践基地；针对广大群众，则通过“送法下乡”“背包普法”“一村一法律顾问”“法律明白人”培养等方式，把法律知识讲到田间地头、讲进百姓心里。

量身定制的“菜单式”普法，不仅提升了普法的“靶向治疗”效果，也真正让法治意识扎根于社会土壤。

文化点亮“法治灯”，治理托起“平安底”

法治不仅是一种制度保障，也是一种文化浸润。在邵阳，法治宣传不仅靠讲台、课堂、简报，更在山歌里唱，在短视频里演，在夜市里讲。

从电视节目到新媒体矩阵，《邵阳新闻联播》《第一线》《邵阳警视》《平安邵阳》等各类平台持续输出法治内容，抖音、公众号、视频号等渠道相互联动，普法内容形式多样、更新频率高，群众“刷着手机学法律”成了新风尚。

邵阳还探索将普法与地方文化融合，以群众熟悉的湖南祁剧、苗瑶山歌为载体，将法律知识润物无声地嵌入唱词、故事、舞台中。《四八姑娘节·绥宁普法谱新篇》《法治山歌对唱》《白鸽》等法治非遗项目被省厅作为优秀法治文化作品巡演或展示，成为邵阳法治文化的一张亮眼名片。

“12·4”国家宪法日集中宣传活动现场，将法律知识嵌入舞台之中

文化“润”起来，治理也“实”起来。邵阳同步推进法治融入社会治理的各个环节，把普法变成推动基层治理的工具、抓手和支撑。

近五年来，邵阳市全面推行的“一村一辅警”机制被命名为全国法治政府建设示范项目，“背包式”调解工作法、“片警+辅警+治保会”治理新模式得到中央推介，法院执行案结案率、实际执行到位率均为全省法院第一，推行的“屋前法庭”“流动法庭”“巡回法庭”等便民举措，将法律服务送到群众家门口。

正是通过“文化+治理”的组合拳，邵阳的平安建设连续多年跻身全省前列，全国、全省的“法治示范村”“治理示范区”持续扩容。

久久为功，步步为实。“八五”普法虽将收官，但法治建设的步伐未歇。在邵阳这座不断书写“法治答卷”的城市，法治之光正从纸上制度走进千家万户，照亮高质量发展的前行之路。