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杨冬梅:践行复议为民 彰显法治情怀

来源:红网 作者:邬璐明 编辑:邬璐明-法治网 2024-12-11 15:42:06
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8292c9ffe962f4fd8dbc60b9b4e5a8e.jpg杨冬梅正在工作

红网时刻新闻讯(记者 邬璐明)“您好!您的行政复议申请已经受理,请注意查收我们邮寄的受理通知。”

“您的案件,我们经过会商,行政机关先撤销对您的答复,重新调查核实后再重作,您觉得如何?”

“杨股长,我还有个事想和您聊聊?”

……

加班加点是常态,这就是洞口县司法局行政复议股股长杨冬梅的工作日常。她深知行政复议工作是党和政府取信于民、服务于民的重要桥梁,六年来,她坚守工作岗位,把群众当亲人,用心用情为群众做好事、办实事、解难事,尽最大努力化解每一件经办的行政争议。

一心为民,行政复议无小事

行政复议无小事,关系百姓千万家。

这是杨冬梅对自己的办案要求,秉着实质化解争议原则,找准案件切入点,通过灵活、创新的工作方式为行政相对人节省时间和经济成本。

前不久,身在广东打工的袁某对行政机关强制拆除其多年未住的木房,向县人民政府邮寄了行政复议申请,案件审理过程中,考虑到袁某在外地居住路途遥远,她主动联系袁某,多次与行政机关沟通协商,最终促成双方达成协议,妥善化解了行政争议。

在每一起案件中,杨冬梅都力争做到案结事了。

在2022年唐某车辆转让登记案行政复议终结后,申请人就车辆转让的民事纠纷再次找到她,虽然杨冬梅负责的复议案件已终结,但为了减少百姓诉累,实质化解争议,她不辞辛劳就该起民事纠纷先后组织四次调解,最终促成双方达成民事和解协议。

多措并举,定纷止争解民忧

“如果我的当事人的房屋已经补偿了,我一定做好思想工作。但如果没有补偿,那该怎么办?”11月3日下午,洞口县人民政府行政复议办公室又忙碌起来,这是杨冬梅召集了涉案单位及当事人在会商案件。

上午,杨冬梅收到了一个由三个行政机关联合对信访事项作出答复的行政复议申请,案涉三个行政行为和三个行政机关。她初步审查后,认为不符合受理条件,但涉及十几年前的土地及房屋征收是否补偿的历史遗留问题,她没有拒之门外,坚持发挥行政复议化解行政争议主渠道的作用,立即召集相关部门进行会商,她想把矛盾化解在行政复议受理前。根据现有的资料,案涉房屋已于十多年前征收,但是和申请人父亲的房屋一并计算和补偿,但申请人认为自己的房屋不在补偿范围内,是政府强制拆除。显然,目前的证据还不能充分证明案件事实,而申请人提交的联合答复确有不当。

通过会商,案涉的三个行政机关均表示先自行撤销答复,重新调查核实后再分别答复。申请人的律师当即撤回行政复议申请,并对杨冬梅这种高效便民的工作方式大为赞赏。

主动作为,忠诚担当守正义

要想做出的复议决定、提供的调解方案能让当事人信服,就必须做到专业水平过硬,杨冬梅多年来每天坚持学习不少于1小时。凭借扎实的法律功底、认真负责的工作态度、吃苦耐劳的精神、无私敬业的品格,成功化解了一大批公众关注度高、社会影响大的案件。

2021年林某不服县公安局行政处罚案,案涉未成年人,处罚前未组织调解,她力排众议作出撤销决定,该案获评湖南省12个行政复议典型案例之一。杨冬梅据此撰写的《对未成年人作出行政处罚决定应当遵循最有利于未成年人原则》入选《湖南省行政复议典型案例选编(第一辑)》,湖南电视台将该案拍摄成模拟剧,在2023年12月29日的经视频道说法栏目播出。

2021年尹某某等人不服县人社局行政给付案,案涉退休教师群体利益。为了化解矛盾,杨冬梅天天苦口婆心地做思想工作,并组织了四个多小时的听证,二十多名退休教师参与旁听。由于被复议行政行为适用依据不明确,她又想方设法搜法条、找政策,网络查询、电话咨询,最后想出了向依据制定机关征询意见的方法。

对群众高度负责的工作态度深深感动了退休教师们,在复议还没有结果的情况下,他们拿着“秉公执法 公平公正 敢于担当 抵制枉法”的锦旗送到了杨冬梅的办公室。

法施于人,虽小必慎。作为一名基层的行政复议应诉人员,杨冬梅始终精益求精,以案无大小的司法匠心,将法理、人情融为一体,全力践行“努力让人民群众在每一个复议案件中感受到公平正义”的使命,充分展示了新时代司法行政工作者的形象和风采!

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作者:邬璐明

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