编者按：为广泛宣传全省司法行政工作中作出突出贡献的集体、个人的先进事迹，发挥好先进典型示范引领作用，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，即日起，湖南省司法厅联合红网·时刻新闻推出《湖南司法行政先锋》系列报道，让我们一起了解“他们”的故事。

红网时刻记者 徐箐梓 通讯员 谢春明 瞿星 张家界报道

“人要是没有理想信念，就会得软骨病。”这是罗伯红时常挂在嘴边，并身体力行的一句话。

罗伯红

作为慈利县司法局龙潭河中心司法所所长，近五年来，罗伯红先后化解各类疑难矛盾纠纷140多起，平息群众集体上访30多起，化解赴北京上访信访积案3起，还总结形成了备受肯定的“大龙潭调解”经验。虽年过半百，他却仍以旺盛的体魄和活力，将司法为民书写在田间地头。

为民调处的“知心人”

“我今天带了汽油和打火机，你们这样劝我，让我心里舒畅很多了，不然我今晚真的会去和他们一家人同归于尽。”2021年2月，零阳镇南街居委会的邢某带着两个不满十周岁的小孩，赶到龙潭河镇渠溶村徐某家闹事。罗伯红接到化解矛盾的任务后，迅速展开调查，了解详细情况，并稳定住邢某的情绪。在罗伯红和专职调解员长达一个多小时的劝导后，邢某才终于平静下来，同意协调解决问题。

在得知邢某携带危险物品后，罗伯红对其展开了法治教育，告诫她这种危险行为所要承担的法律后果。随后，就当事双方财产和子女抚养变更的纠纷反复进行调解，终于于当晚11时许达成了调解协议。这已不是罗伯红第一次通过及时、耐心的调解，扑灭矛盾纠纷的“火苗”。

当事人前来龙潭河司法所送锦旗

随着社会形势的发展，农村矛盾纠纷出现了许多新情况，新特点。为此，罗伯红积极组织开展矛盾纠纷大排查专项行动，主动挖掘潜在矛盾纠纷，实现“早发现、早介入、早调处”；及时受理符合条件的案件，规范调解工作流程，做到“快受理、快调解、快结案”；始终坚持以事实为依据，以法律、政策为准绳，强调理性维权、依法维权、和谐维权；定期开展调解员培训，不断增强人民调解员对矛盾纠纷的预警能力、化解能力和对突发矛盾纠纷的应急处置能力；联合镇综治办、法庭、派出所成立龙潭河镇矛盾纠纷调解中心，开展联合调解、流动调解、诉源治理。

摸底“快”、效果“实”、成效“足”、素质“好”、方式“新”，这一套全面细致的调解工作方法促进了当地社会和谐稳定，成为了备受肯定的“大龙潭调解”经验。

真心帮教的“暖心人”

“对待社区矫正对象，我们不仅要像严格的父亲那样，坚守原则不打折扣，更要像贴心的母亲那样，看到他的困难和苦恼。”罗伯红在片区例会上与其他年轻干部们交流时说道。

社区矫正对象高某，2015年因交通肇事罪被判处3年有期徒刑缓刑4年，而他的考验期于2019年7月结束。在走访的时候，罗伯红了解到他有思想包袱，情绪低落、不受人待见，曾一度因此迷茫、自责。入矫初期，时常在他嘴边听到“罗所，这怎么办，这日子怎么过下去？”针对这一情况和缘由，罗伯红和工作人员们一方面经常上门走访慰问，与高某及其妻子进行深入细致的交流谈心，为其送去基本生活慰问品，安排心理咨询师与他进行交流辅导，鼓励他重新振作，并为他到政府、村里争取困难救助金；另一方面，邀请他的邻里乡亲同他亲切交谈，点燃他内心的希望。如今的高某，不仅热心公益事业，经常在集中矫正教育日现身说法，用自己亲身经历告诉在矫对象和镇上青年们要尊法守法，夫妻二人还在龙潭河集镇上开起了凉菜店，已经成了小有名气的菜老板。

在对社区矫正对象的监督管理方面，罗伯红坚持“严”，致力于让社区矫正对象深刻认识到触犯法律就必须受到惩罚，必须接受社区矫正监督管理。而在对社区矫正对象的帮助教育方面，罗伯红又坚持“真”，他坚持每月对辖区社区矫正对象入户走访，了解他们的生活情况，为他们解决实际困难，只要是符合政策的，哪怕“跑断腿、磨破嘴”他都会尽力帮助。在矫正对象眼中，罗伯红既是严厉的“罗所”，又是热心的“老罗”。

五年来，“老罗”和同事们共帮助14名矫正对象重新回归社会，帮助5名家庭困难的对象通过民政、村委会、镇劳保部门解决了临时生活救助和就业问题。

法治宣传的“带头人”

罗伯红的“老罗讲法”走进屋场会

2022年4月28日，龙潭河镇郑台村的屋场会上笑声阵阵。罗伯红受邀前来该村宣讲法律知识，运用村民熟悉易懂的本地方言，通过一个个鲜活的案例，让村里的老年群众在欢声笑语中学到了不少的法律知识。在当地，“老罗讲法”已是颇有知名度的普法品牌。

罗伯红始终紧抓法治宣传教育不放松，同时，努力适应新形势新任务的需要，积极推进法治宣传教育工作理念、方式方法和载体的创新。

他聚焦“全民普法”，推动宪法和法律进乡村、进学校，做到司法工作前移，不仅利用国家宪法日、乡镇集日等节点开展法律咨询一条街活动，还走进校园，以“法治副校长”的身份进行青少年法治宣传教育，引领青少年做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者；此外，创新普法形式，积极探索，采取屋场会、渔鼓小调、板板龙灯剧目等方式宣传法律政策，让群众在家门口轻松愉快地增长法律知识。

他坚持“精准普法”，探索开展龙潭河镇民间公益普法和法治文化孵化工程；推进法治小广场（长廊）建设，法治文化阵地建设实现了全覆盖。

他突出“公益普法”，整合社会资源力量参与普法工作，发挥全镇各村（社区）无职党员的作用，通过对无职党员设岗定责，让他们参与普法宣传和矛盾纠纷的排查化解；开展“送法进企业”，积极为民营企业发展提供坚实法治保障、营造良好法治环境。

在罗伯红和同事的共同努力下，龙潭河镇普法宣传“大合唱”初步形成，群众法律意识日趋提升，法治乡村、和谐乡村氛围日益浓厚。