红网时刻新闻记者 孙婧紫 综合报道

2026年11月起，一批新规将施行，事关儿童、社保、医药等多方面，一起来了解。

多项与孩子健康息息相关的新规将实施

2026年11月起，《玩具安全》4项强制性国家标准修订版、《中小学校教室采光和照明卫生标准》《青少年体育培训行为规范》《儿童用品通用安全要求》等新规将正式实施。

其中，强制性国家标准《中小学校教室采光和照明卫生标准》明确了教室采光均匀度、蓝光、频闪等硬指标，《青少年体育培训行为规范》对人均培训面积、班级人数、从业人员等方面提出了明确要求。

《儿童用品通用安全要求》为我国首个儿童用品全品类强制性国家标准，填补了小众儿童用品“无强制安全要求”的空白。

针对社会关注度较高的“网红”玩具存在质量安全问题的情况，此次《玩具安全》4项强制性国家标准的修订也对相关产品有害物质的限量要求进行了优化完善，将进一步规范玩具产业发展。

社保缴费将迎重大变化

国家税务总局日前发布的《全国税务行政处罚裁量基准（2026年版）》（以下简称《基准》）将自2026年11月1日起施行。《基准》首次将社保费纳入全国统一的税务行政处罚裁量体系，彻底结束了此前各地执法尺度不一的局面。

《基准》明确，用人单位经税务机关责令限期缴纳，逾期仍不缴或者未足额缴纳社会保险费的，将根据欠缴金额规模、欠缴数额占应缴总额的比例，分三档处以欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。劳资双方私下签订的“自愿放弃社保”协议也被明确认定为无效。

新修订的监狱法进一步规范和保障监狱管理活动

十四届全国人大常委会第二十二次会议4月30日上午表决通过了新修订的监狱法，自2026年11月1日起施行。

新修订的监狱法进一步规范和保障监狱管理活动，完善关于罪犯通信、会见、生活、卫生、离监探亲等制度。进一步优化监狱资源配置，科学统筹监狱建设和设置。完善监狱对罪犯日常管理的相关规定。

在完善刑罚执行方面，新修订的监狱法完善收监、减刑、假释、暂予监外执行程序的规定，加强对监狱执行刑罚活动的检察监督，加强对监狱及其人民警察的执法监督，完善责任追究机制。

此外，新修订的监狱法在总则中增加尊重和保障人权的原则，进一步完善监狱服刑罪犯相关权利的规定。

进一步筑牢基层市场监管工作的法治基石

《市场监督管理所条例》（以下简称《条例》）将自2026年11月1日起施行。《条例》根据基层市场监管工作面临的新形势、新任务、新要求，进行了制度更新，为提升基层市场监管效能提供了重要的法治保障。

《条例》共19条，主要明确工作基本原则，理顺管理体制机制，优化机构人员配置，规范监管、加强服务，优化营商环境。《条例》旨在夯实市场监管基层基础，推动资源力量向一线下沉，强化科技赋能，提升监管和服务质效，维护公平竞争市场秩序；明确了市场监管所的管理体制、机构设置、人员编制、职责任务等。

有线电视和网络电视将迎变化

国家广播电视总局发布的《有线广播电视运营服务管理规定》和《交互式网络电视运营服务管理暂行规定》，将自2026年11月27日起施行。

两项新规对有线广播电视运营服务和交互式网络电视运营服务，提出以下要求：实现开机看全屏直播功能，不得播放开机广告；方便用户自行选择开机进直播或者电视交互主页；首页设立免费专区，精简收费栏目；缩短开机时长，简化遥控操作。

电动自行车等三类产品CCC认证将有更严格要求

市场监管总局全面升级CCC认证实施规则，电动自行车、玩具、童车三类产品CCC认证新规将于2026年11月1日起实施。

电动自行车CCC认证新规要求严格实施“一车一池一充一码”，生产企业出厂时必须配齐全部必需部件；每辆车出厂都要随车附带一致性证书，内容和车辆登记要求完全匹配。

CCC认证新规还明确了仅对具备完整玩耍功能的玩具发证，玩具不得违反社会公序良俗，飞行玩具不能突破功能性限制。

新规要求强化风险警示，认证产品的使用说明和包装上应当明示适用年龄和警示说明，标注使用玩具可能存在的内在危害及伤害风险，提醒家长注意购买事项、履行儿童监护责任。

医药领域多项新规将实施

国家药监局发布的新版《医疗器械生产质量管理规范》将于2026年11月1日起施行。新版规范包括总则、质量保证、机构与人员等15章132条，将为保障我国公众用械安全有效、促进医疗器械行业规范有序发展进一步奠定坚实的制度基础。

国家药监局印发的《医疗器械生产质量管理规范检查指导原则》也将于2026年11月1日起施行，其适用于医疗器械生产许可（含变更、延续）核查及对企业开展的各类上市后监督检查。

此外，5项与医药工业洁净环境、精密检测设备相关的国家标准也将于2026年11月1日起正式实施。分别为：GB/T 16292-2025《医药工业洁净室（区）悬浮粒子的测试方法》、GB/T 16293-2025《医药工业洁净室（区）浮游菌的测试方法》、GB/T 16294-2025《医药工业洁净室（区）沉降菌的测试方法》、GB/T 21186-2026《傅立叶变换红外光谱仪》、GB/T 47506-2026《洁净室及相关受控环境 微振动控制技术要求》。