永州市司法局行政执法协调监督科科长、公职律师陈德强

红网时刻新闻记者 肖依诺 永州报道

一张反复核对的山林权属图纸，一份优化电子监控执法的《执法监督意见书》，一本随手翻看的规范涉企执法手册……这些看似寻常的物件，记录着陈德强十余年法治一线工作的足迹。

今年37岁的他，现任永州市司法局行政执法协调监督科科长。自2011年参加工作以来，他先后在人民调解、普法宣传、行政复议与应诉、执法监督等多个岗位磨炼本领、积累经验。

岗位几经更迭，陈德强较真求实的劲头与法治为民的初心始终如一。一件件棘手难题，都在这份坚守中找到破解之道。

山脊上的“法治尺”

永州位于南岭山脉核心生态区，山林权属纠纷多，不仅涉及群众切身利益，也制约着绿色经济发展。此前，作为行政复议人员，陈德强常年穿行在山林沟壑间，用专业和耐心解开群众的“千千结”。

在办理江永县上江圩某山林权属纠纷案时，案涉76亩林地被征为风电项目用地。因权属争议，征收补偿款迟迟无法拨付，两个村民小组近百名村民情绪激动，群体性冲突一触即发。

陈德强第一时间赶赴现场，靠前处置。他主动引导双方选派代表，巧妙将“群体对峙”转化为“代表协商”，疏散现场群众，避免矛盾升级。

随后，他手攥泛黄的林权证图纸，带着双方代表深一脚浅一脚地穿梭在丛林里，对十余个关键“拐点”逐一进行现场指界。

近5公里的徒步丈量，让争议界线变得清晰。搁置多年的山林纠纷终于划下“终点线”，双方握手言和。

无论是坦途平路还是崎岖险路，陈德强总是不畏艰难、迎难而上。十五年来，他依法参与化解近百起重大疑难复杂案件，推动行政争议实质性化解，实现“案结事了人和”。

执法中的“监督哨”

“行政执法一头连着政府，一头连着群众。”在陈德强看来，执法质量的高低直接关系到群众对法治的信心，要敢于动真碰硬，回应群众最关切的痛点。

2025年6月，有群众反映S236省道永州段存在电子抓拍设备过密、限速标准不一、交通标识设置不合理等问题。

收到线索后，陈德强主动协调交警、公路养护部门及当地政府，先后10余次深入现场勘察摸排，并多方论证提出优化方案。

经过3个月的攻坚，13处原有执法监控设备调整转用为便民治安防控卡口，复杂路段改设区间测速，高风险弯道完成道路加宽改造，有效消除道路安全隐患。

这一整改案例，被司法部评为规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例。

在2025年规范涉企执法专项行动中，他带领科室人员创新推出跨区域、跨部门联合监督模式，通过综合运用明察暗访、错案倒查、提级监督等举措，及时纠治群众身边的执法突出问题。

法治声音的“传播员”

“治病于未病，防患于未然。”在陈德强看来，规范执法，既要解决已经发现的问题，也要在日常工作中多下功夫。

多年来，他持续参与普法宣传和执法培训，向群众普及民法典等法律法规，也帮助一线执法人员提升依法履职能力。

针对企业反映行政检查不规范的问题，他以推行“扫码入企”制度为突破，先后20余次到执法单位宣讲，宣传规范涉企行政检查相关政策，编印《涉企行政检查操作指南》《涉企行政执法监督指南》等资料。全市477个行政执法主体全部接入“扫码入企”系统，实现对涉企行政执法的全过程监督。

为提升基层执法队伍法治素养，他探索构建规范化体系化行政执法培训模式，实现执法人员分层分级分类培训全覆盖。近年来，永州市行政复议纠错率、行政诉讼败诉率逐年下降，执法队伍专业素养稳步提升。

2026年9月，省委、省政府为其记一等功。荣誉是过往的注脚，而那份法治为民、较真求实的坚守，早已融入陈德民的履职轨迹，并随着他未曾停歇的脚步，走向更远的地方。