省政协委员、益阳市中级人民法院副院长盛焱。

红网时刻新闻记者 肖依诺 长沙报道

“工伤保险基金是工伤职工的‘救命钱’，一分一厘都不能流失。”今年湖南省两会期间，省政协委员、益阳市中级人民法院副院长盛焱，围绕强化工伤保险基金追偿权行使、守护基金安全提出建议。

盛焱指出，法律法规已明确工伤保险基金先行支付和追偿制度，但在实际执行中，部分地方人社部门存在追偿履职意识不强、流程不规范、部门协同不足、监督问责不到位等问题，导致基金垫付后追偿乏力，违背制度初衷，也带来公共资金流失风险。

为此，盛焱认为，必须从压实责任入手，推动人社部门主动履职，把追偿责任真正落到实处。

她建议，将工伤保险基金追偿工作纳入人社部门年度核心考核指标，建立责任追溯机制，同时加强经办人员法治培训，统一法律适用标准，提升依法追偿能力。在制度设计上，通过信息化手段在基金先行支付当日自动生成追偿台账，从源头杜绝因履职疏忽导致追偿时效届满的问题。

在提升追偿效率方面，盛焱提出，应进一步规范追偿流程，明确书面催告、强制措施和诉讼衔接的时间节点，确保追偿工作有章可循、衔接顺畅。同时，完善全流程证据留存机制，要求经办机构全面强化证据留存和电子档案同步，为后续司法追偿提供完整证据支撑。

“基金安全不能单靠一个部门。”盛焱表示，应加强人社、法院、公安、财政、税务等部门协同联动，推动信息共享和执行协作，对拒不执行法院追偿判决、涉嫌拒不执行判决裁定罪的，应依法追究其刑事责任，并将相关责任主体纳入全国信用评价系统，形成有效约束。

此外，她还建议完善监督问责，健全内部专项监督、畅通外部社会监督渠道，同时落实尽职免责激励制度，打消经办人员履职顾虑，推动依法、规范、大胆行权。