法治日报全媒体记者 阮占江 帅标 通讯员 罗爱月 唐意超
湘桂边陲,五岭深处,坐落着一座千年瑶寨——湖南省永州市江永县兰溪瑶族乡勾蓝瑶村。全村3000余人,瑶族占比高达95%。这里既是“全国生态文化村”“中国美丽休闲乡村”,也是国家AAAA级旅游景区,年接待游客超8万人次,文旅年收入达1.4亿元。
如何让法治精神在瑶乡扎根?如何让抽象的法条在民族聚居区“活”起来?勾蓝瑶村立足民族文化与地域实际,在永州市司法局的指导下,探索出了一条“民俗+法治”深度融合的基层治理新路。2021年,该村获评“全国民主法治示范村”;2026年,其“乡村夜法”瑶语普法模式作为湖南省优秀案例被司法部推介。
夜法夜话:瑶语普法融入乡情,议事平台架起连心桥
针对瑶族群众日间忙于农活、普法参与率不高的现实难题,江永县司法局因地制宜打造“乡村夜法”普法品牌,错峰利用夜间农闲时段,用地道的瑶语方言以案释法。夜幕降临,勾蓝瑶寨民俗文化中心格外热闹。没有严肃的会场,只有熟悉的板凳方桌;没有冗长的报告,只有亲切的乡音恳谈。普法工作人员聚焦邻里纠纷、土地承包、宅基地权属、赡养抚养等村民关切问题,结合本地典型案例细致解读,同时重点拆解养老诈骗、电信诈骗的防范技巧。“白天大家都要下地干活,晚上才有空闲。他们用我们地道的瑶语讲法律,讲的都是生活里常碰到的事,一听就明白。”村民欧阳春婷说,“现在遇到矛盾纠纷、陌生来电,我们都知道该怎么依法处理,心里更有底气了。”截至目前,“乡村夜法”活动已累计服务村民500余人次,现场解答法律咨询30余次,有效化解了一批群众身边的小矛盾、小纠纷。
在此基础上,勾蓝瑶村进一步拓展“夜法”模式,依托瑶民春夏晚上乘凉、秋冬喝油茶休闲的习俗,打造“兰溪夜话”民情议事平台。每月固定时段在村寨院落、公共广场开展活动,建立“民情收集—法治宣讲—议事协商—问题交办—反馈回访”闭环工作机制。2025年以来,累计开展夜话活动20余场,收集解决产业发展、环境整治、民生诉求等各类问题118条,现场化解民宿租赁合同、邻里地界等简易纠纷12起,真正把议事阵地搬到群众家门口,让法治声音传入千家万户。
民俗调解:非遗传承巧解心结,法治文化润物无声
勾蓝瑶村将民族传统文化深度融入矛盾纠纷化解,打造出一套独具特色的“民俗创意调解法”。在调解实践中,当村民间发生矛盾纠纷时,调解员会送上一把刻有“以和为贵”的牛角梳。牛角是瑶族始祖盘王的法器之一,也是瑶民的重要信物。这一“牛角梳调解法”,让当事人放松情绪、平和心态,以温情促和解,以法理明规矩。
不仅如此,该村还创新“紫荆花开”调解机制,以紫荆花“同根共生、团结共荣”为情感纽带,柔性化解兄弟分家、宅基地、林地权属等亲情类、边界类纠纷。整套调解方法具有鲜明“六有”特征:有文化底蕴、有故事情节、有调处方法、有实物助力、有村规民约、有道德奖惩。2024年以来,全村矛盾化解成功率稳定在98%以上。
与此同时,该村依托非遗民俗节庆,将法治精神融入瑶歌瑶舞,创作了《法治勾蓝幸福“泥”》《女书魂·法治梦》等非遗法治作品,视频点击率超570万人次。在瑶绣、剪纸、女书扇等手工艺品中融入法治标语,让法治元素走进日常生活。同时,组建由非遗传承人、公职律师、“法律明白人”组成的“百灵鸟”普法志愿服务队,开展送法上门、一对一答疑服务;建成“一间小院”法治小课堂,实现一村一法律顾问全覆盖,让法治文化如春风化雨,润物无声。
省际联动:边界共治护航发展,治理效能激活古寨新生
立足湘桂两省交界区位,勾蓝瑶村与广西壮族自治区贺州市富川瑶族自治县毗邻村寨建立普法联宣、纠纷联调、社矫联管、安教联帮、复议联审、平安联建六大联动机制。设立省际边界联合人民调解室,2024年以来共联合化解跨省纠纷8起,调处成功率100%,实现边界矛盾零激化、零上访,为古寨发展营造了和谐稳定的外部环境。
以治理优环境、以产业促发展,勾蓝瑶村将“民俗+法治”治理成效转化为发展优势。通过规范民宿、餐饮、商铺等经营秩序,建立经营户信用档案和星级评定制度,游客满意度同比提升12.3%。依托稳定有序的治理环境,打造“湖南勾蓝丹青写生研学基地”,2026年预计接待写生学生15万人次,为村集体创收120万元,带动周边业态蓬勃发展,形成了“治理有效—产业兴旺—村民增收—主动参与治理”的良性循环。
“八五”普法期间,勾蓝瑶村先后荣获“省级同心村”“湖南省平安景区”等20多项省级以上荣誉。千年古寨,正以“民俗+法治”的创新实践,书写着民族地区法治乡村建设的崭新篇章。
来源:法治日报
作者:阮占江 帅标 罗爱月 唐意超
编辑:邬璐明
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