衡州监狱二监区是衡州监狱的基层单位，现有干警17人，其中党员民警12人。该监区在上级机关和监狱党委的正确领导下，在支部书记、教导员许立新同志和监区长丁旭伟同志的带领下，团结一致，以高度的自觉性和强烈的责任心，规范执法，严格管理，不断适应新形势，研究新对策，在支部建设、队伍建设、监管改造、安全生产等工作中取得了突出成绩，多次被衡阳市司法行政系统表彰。其中，2016年监区被市司法局评为先进党支部、监管安全先进单位，2016年被监狱评为先进党支部，2017年、2019年被监狱评为先进单位，2020年度被监狱评为先进集体，多名干警被省、市司法行政系统评为先进个人。其中，王诚利同志2019年被市司法局评为优秀共产党员、2020年被市司法局评为抗疫先进个人，罗山青同志2017年被司法局提名为优秀政法干警，李明子同志荣获2019年市司法局三等功，唐楚骅和吕文同志荣获2020年市司法局三等功，管祁峰同志2019年被新疆维吾尔自治区司法厅授予“援疆工作先进个人”三等功。

一、以政治建设为引领，充分发挥党支部战斗堡垒作用，不断加强学习，筑牢思想长堤

监狱是国家刑罚执行机关，执法者只有严格遵守党章党规，带头学法、守法，才能正确执行刑罚，促进公平正义。该监区现有党员12人，是监区执行刑罚的中坚力量。监区党支部“一班人”认识到：“只有加强学习，才能跟上不断变化的新趋势。”支部坚持利用每周例会和每月党支部专题会议时间，学习法律法规，学习党和国家对监狱工作的新要求，使全体民警转换观念，主动适应发展形势。党员民警通过学习，思想境界进一步提高，关键时刻处处争先，用实际行动带动全员尽职尽责，有效发挥了先锋模范作用。监区12名党员干警，2021年就有2人主动请缨参加援疆工作。

二、强化队伍建设，以老带新打造有战斗力的集体

该监区一直重视队伍建设，不断强化干警事业心、责任心、执行力。50多岁的支部书记许立新带头坚守在监管改造一线，每天与带班干警一起，带领罪犯出收工，带头了解罪犯的基本情况，包教重点罪犯、顽危罪犯。特别是2020年疫情暴发以后，许书记带头进监封闭执勤，最长连续值班50多天。在这种无私奉献精神的感召下，监区民警纷纷写下请战书，誓与疫情一战到底，恪守“疫情不退我不退”的承诺，坚守监内隔离值班。强大的凝聚力让年轻民警在工作中得到了锻炼，处理问题的能力得以提升。许多年轻民警脱颖而出，每年都有年轻民警积极递交入党申请书，在思想上、行动上积极向党组织靠拢，今年有3名民警走上中层领导岗位。全体干警以清廉为荣，公平公正地行使刑罚执行权力，从未发生违纪违规行为，连年实现队伍零违纪。

三、以打造“四型”监狱为目标，对罪犯采取抓两头、促中间的策略，强化监管安全，提升改造质量

为打造“平安、法治、文明、智慧”四型监狱，该监区总结经验，积极探索创新改造罪犯的手段和方法。由于我狱前几年关押的均为短刑罪犯，许多罪犯减刑无望，激励措施对他们作用不大。其中“三类”罪犯占比较多，导致监管压力增大。监区全体民警抱着咬定青山不放松的态度，针对不同罪犯采取不同改造措施。一是引导新犯。对新犯进行详细、深入的谈话，了解他们的家庭状况、心理状态；适时宣传监规纪律，使新犯既懂规矩，又体会到政府关怀，让新犯尽快适应新环境。二是震慑顽危犯。对现实表现差、恶习重或内心扭曲、好逸恶劳、抗拒改造的顽危犯，采取分监区、监区层面的双重包教的办法，做到平时全方位、全时空的集中关注教育，一有异动立即出击，形成高压管控态势。三是感化反改造分子。对个别“油盐不进、冥顽不灵”的反改造分子，有针对性地开展专项顽固犯攻坚，用法律条文和案例教育进行政治攻心，同时包教民警深入罪犯家庭进行家访，实地了解罪犯家庭情况，动员亲属进行感化、帮教。在全体民警的努力下，监区顽固犯的心态有了很大程度的改变，顽固犯转化率达到100%。四是奖励改造积极分子。在攻坚顽危分子的同时，监区对表现好的罪犯及时按照奖励条例依法进行奖励，符合减刑条件的，及时呈报减刑材料。

四、以规范化建设为手段，提升罪犯劳动技能，确保生产安全，提高生产效能

劳动改造是改造罪犯的重要手段。为了培养罪犯的劳动技能，使他们成为自食其力的守法公民，监区组织罪犯进行服装生产。但罪犯刑期短，个人素质和劳动素养及劳动能力参差不齐，严重制约了监区生产效能。为提高罪犯劳动技能，确保生产安全，提高生产效益，监区重点推进了劳动改造现场规范化达标工作，向规范化管理要效益。全体民警深入生产现场，对生产的每个环节每个细节进行规范化、标准化把控。坚持无间断车间现场巡查，解决生产过程中遇到的问题。在确保生产安全的基础上，监区经济效益明显提升，监区连续七年生产经营效益名列前茅。

站在新的历史起点上，二监区全体民警将以高度的政治站位，强化责任担当，自觉筑牢政治忠诚，确保监狱安全稳定，努力为衡阳“三强一化”建设营造安全稳定的社会环境。