文/丁家发

今年春节起，宁波市中心城区巡游出租车每单将收取10元节日附加费。记者1月15日从宁波市出租汽车行业协会获悉，这几天，每天约500辆车辆更新计价器，届时乘客上车后直接按计价器显示金额支付车费。（1月16日 《宁波日报》）

春节期间，出租车加收“节日附加费”，具有一定合理性，但“涨价”应依规依法。宁波市出租汽车行业协会属于民间组织，没有定价权，其给出租车春节“涨价”，显然名不正言不顺。

在万家团圆的春节期间，出租车司机正常运营，为民众出行提供了便利。出租车适当加收“节日附加费”，相应提高司机的营运收入，等于给司机发春节加班工资，不仅合情合理，按照现行法律法规，也不能算是乱收费行为。因此，宁波市出租车在春节期间加收“节日附加费”，合情合理。但是，出租车价格属于政府部门定价的范围，不能擅自随意调整价格。宁波市出租汽车行业协会是民间组织，擅自给出租车“涨价”，显然超越了自身的权限，属于“乱涨价”的行为。

不可否认，春节期间各地堵车现象十分严重，相同路程一般要比平时耗时长。如果出租车仍然按正常打表收费，出车时间长，而营运收入甚至比平时还少，一部分司机感到不划算，就有可能“歇业”不出车，春节“打车难”问题将会更加突出。出租车加收“节日附加费”，相应提高司机的劳动报酬，将能激励和提高出租车司机的出车率和延长营运时间，将有助于缓解春节期间“打车难”问题。

但是，出租车加收“节日附加费”，不是行业协会说了算，必须依规依法走相关程序。按照规定，出租车的运价，是重要的民生服务类服务价格，重要的民生服务类服务价格如果需要涨价，就需要经过物价部门举行听证会后确定。针对出租车加收“节日附加费”，行业协会正确的做法应是，向当地物价部门提出出租车在春节期间调整价格的申请，然后由物价部门举行听证会后，根据当地实际情况，制定相对合理的“节日附加费”额度和加收的期限，才能让“节日附加费”名正言顺。

现实生活中，不排除少数出租车司机不守规矩，或乘机乱涨价，或在超出规定期限依然加收费用，损害广大乘客的利益。因此，如果政府部门出台加收“节日附加费”规定后，还必须加大监管力度。一方面，严禁执行时间提前或推后，坚决制止乱涨价、乱收费的行为；另一方面，对于违反规定的，将由相关监管部门依据价格法等相关法规予以严肃查处。总之，绝不能让加收“节日附加费”，成为乱涨价、乱收费的借口。