编者按：典型树立标杆，榜样传递力量。为扎实推动队伍教育整顿走深走实，省司法厅举办司法行政英模事迹宣讲会，弘扬崇高品质，奏响英模教育主旋律！即日起，湖南省司法厅、红网·时刻新闻推出《司法行政先锋》专栏，鼓舞和感召全体司法行政干警职工见贤思齐，学习英模、崇尚英模、争当英模，更好履行新时代司法行政职责使命，进一步锻造过硬司法行政铁军。

红网时刻 记者 叶琴 通讯员 谢春明 冷水江报道

叶冠西组织社区矫正对象开展行为规范训练。

连续8年实现社区矫正对象“零脱管”“零重新犯罪”“群体性事件零参与”的高质量发展局面，全省社区矫正工作先进集体、记集体三等功，连续四年在全省司法行政工作会议和社区矫正工作会议上作典型发言，全国第一批部级“智慧矫正中心”，社区矫正“冷水江模式”在全国推广……历经12年，湖南冷水江市的社区矫正工作实现从无到有、从有到规范、从规范到典范的完美蝶变。

十二载砥砺奋进。冷水江市司法局副局长叶冠西用心血和汗水展现了社区矫正工作者忠诚使命、司法为民的法治温度与法治力量。

勇于拓荒，从零起步跑出社区矫正新路子

对叶冠西来说，2009年是艰难的社区矫正拓荒年。那一年，他刚上任副局长就接到“烫手山芋”——破冰社区矫正工作。当时，社区矫正工作面临着无机构、无编制、无人员、无经费的“四无”窘境。

一个人、一间办公室、一套桌椅、一台电脑，便开启了社区矫正在冷水江的拓荒之路。没有人员，叶冠西就向编办、人社部门和市委市政府报告，争取设立机构、核定编制、增加人员；没有经费，他就反复向财政部门和市政府报告争取。通过他的不断奔走，逐一解决了机构、编制、人员和经费等难题。

2010年，冷水江市社区矫正工作办公室成立，正式将公安机关监管的社区矫正对象，按照“见人见档”原则统一接管。

为顺利完成社区矫正对象的移交工作，叶冠西带队奔走在全市16个乡镇及街道，历时1个月，将259名社区矫正对象全部接收到各个乡镇司法所监管。

“人、财、物什么都没有，社区矫正对象管控又存在很大的危险性。他四处协调，建章立制、规范管理，为了这个工作，他日夜奋战，一年跑烂了三双鞋，人变得又黑又瘦，大家开玩笑说他是‘拼命三郎’，用三双鞋跑出了社区矫正新路子。”冷水江市社区矫正执法大队大队长佘志燕说道。

经过他和团队1年多的不懈努力，冷水江市的社区矫正工作实现了从无到有的突破并走上了正轨。

深耕细作，创建冷水江“智慧矫正”新模式

2020年，新冠疫情肆虐，各行各业都被按下了暂停键。冷水江的社区矫正工作却受影响不大。这得益于冷水江开创的“智慧矫正”模式——“工作在掌上、管理在指尖、帮教在线上”。

工作人员运用“矫务通”，足不出户、管理不误；社区矫正对象运用“在矫通”，教育不减、帮扶不断。社区矫正工作如疫情发生前一般运行有序。部分社区矫正对象还积极捐款，为抗疫奉献爱心。

十二年磨一剑。冷水江“智慧矫正”模式正是叶冠西在社区矫正领域深耕细作的经验成果之一。

2016年，经过他和团队的艰苦奋斗，圆满完成了全省社区矫正对象行为规范教育训练试点、社区矫正中心及社区矫正信息化建设三项艰巨任务。2017年，他带队创建独具特色的社区矫正“冷水江模式”，工作经验在全省推广。

2019年，他带领团队试点社区矫正“队建制”改革和“智慧矫正”建设：成立全省首个具有独立执法主体资格的社区矫正机构--冷水江市社区矫正执法大队；在全省率先建成“大平台共享、大系统共治、大数据慧治”的智慧矫正管理系统，形成“五形五化”智慧矫正“冷水江模式”。

“智慧矫正”为社区矫正工作的发展插上了翅膀，推动了社区矫正工作从人工管理到智能管理，从粗犷管理到精细管理，从单一管理到集约管理的转型升级；提升了工作效率与质量、管理水平与能力、群众满意度与安全感，推进了社区矫正工作高质量创新发展。

2019年9月4日，冷水江市智慧矫正工作视频专题片在全国社区矫正教育管理工作会议上播放推介，工作经验在全国推广。

2020年1月，叶冠西被授予司法部“新时代司法为民好榜样”之“社区矫正好榜样”荣誉称号。

2021年7月29日，冷水江市社区矫正中心顺利通过司法部考核验收，成为全国第一批部级“智慧矫正中心”。

面对一系列成就与荣誉，叶冠西却认为：“社区矫正工作关系社会和谐稳定，要始终保持‘赶考’的心态，继续向更高的目标迈进。”

用心帮扶，让法治阳光照亮新生路

高墙内外，社区矫正体现了刑法人性化的一面，社区矫正其中一项重要职能即为“社会适应性帮扶”，体现了矫正工作多样化的一面，既有刑罚执行的刚性，也有教育教化的柔情。

法安天下，德润人心。叶冠西十分重视对社区矫正对象的教育改造工作。他秉着“教育、感化、挽救” 的方针，坚持以政治改造为统领，带领团队统筹推进“五大”改造，矫心正行，让社区矫正对象重塑人格、重拾信心、重树新生。

有一名社区矫正对象张某，22岁，因寻衅滋事被判缓刑。社区矫正期间不思悔改、不服管教，是出了名的“刺头”。有一次在开展行为规范训练的时候，他带头罢训。张某的状态让叶冠西看在眼里，急在心里。他亲自组织工作人员开会研究。对张某开展谈心谈话，找准症结，科学制定有针对性的矫正方案，采取人性化的执法手段和亲情化的暖心帮扶，开展法治教育，教育、感化、挽救张某，指导他创业就业。

经过教育，张某脱胎换骨面貌一新，自主创业做起了水果生意，积极遵守监管规定。解矫那天，他送来一面锦旗，对叶冠西连连道谢。

“每当看到一个个社区矫正对象像张某一样顺利解矫，我就无比欣慰，觉得再多的艰辛、再长的坚守都是值得的！”叶冠西这样说道。

用真诚换真心，用爱心化坚冰。他对社区矫正对象真心关怀、真帮实矫，让法治温度温暖每位社区矫正对象的心灵，让法治阳光照亮每位社区矫正对象的新生路。他带领团队把大批“罪人”改造成了“新人”，有效地预防和减少了重新犯罪，维护了社会和谐稳定。