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红网时刻讯（记者 崔莉 通讯员 金晓慧）他，投身调解一线，心系百姓忧乐；他，奉献十年大爱，做一名默默奉献的平安卫士；他，凭借深厚功底，化解一桩桩重大疑难纠纷，当地群众亲切称他为“和谐使者”、“刘金牌”。他就是资兴司法局副局长、市三调联动办、市人民调解委员会主任刘仕清。
2008至2018年，刘仕清连续11年被郴州市委、市政府授予维稳先进个人和资兴市委、市政府授予的综治先进个人称号，2010年被司法部授予全国模范人民调解员，2016年获全省拥军模范提名奖。
当好“民情联络员”，加强矛盾纠纷排查。
去年3月，郴州市制定了“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动方案。为配合活动的深入开展，全市先后开展了“矛盾纠纷大排查、大调解春季春蕾行动”和“抓党建强基层化矛盾促和谐”专项活动。
为使专项活动接地起有效果，刘仕清组织各乡镇进行地毯式排查，对排查上报的矛盾纠纷和信访问题逐一进行疏理、核对与分析，并将疏理出来的可能存在稳定隐患和进京上访的矛盾纠纷及信访问题进行交办，明确责任单位和包案个人。
为帮助和督导乡镇及时化解交办的疑难纠纷和信访问题，资兴市组建了由刘仕清同志任队长的攻坚队，经督导、指导和调解，交办件化解成功率达90%，引导诉讼和息访6件。
因抓早抓小，全市去年没有发生一起因矛盾纠纷排查调解不及时或调处不当而引发的到省进京上访事件，得到了市领导和人民群众的充分肯定。
用法理、融真情，当好“调解战斗员”。
在化解纠纷和信访问题时，刘仕清始终把维护社会和谐稳定放在第一位，用法理、融真情去感化当事人，不遗余力促进纠纷人案结事了人和。
陈某是资兴市远近闻名的上访老户，2014年，陈某所在的村被确定为新农村建设示范村，决定集中整拆整建。在拆危拆旧过程中，陈某一间土木房危房正处在集中建房地段，左邻右舍房屋拆除后陈某的房屋成了一级危房，当时如不采取拯救式拆除会自然倒塌，存在重大安全隐患。
村建房理事会多次联系长年在外的陈某回家拆除危房，但陈某置之不理。于是，村建房理事会在镇、村干部的见证下进行了拆除。为此，陈某以未经本人同意，导致无家可归为由，多次进京上访，提出天价赔偿要求，拒不接受政府提出的合理补偿方案。
刘仕清将陈某确定为重点化解案件，针对案件特点，量体裁衣制定了分步推进方案。首先，刘仕清和市信访联席办的同志一道达成利用这次专项活动契机彻底解决陈某上访问题的共识和决心；其次，帮助乡镇、村和理事会认识各自的过错和责任，提出要突破常规和成见的解决思路；再者，刘仕清多次与陈某电话沟通，提出在不违反统一规划的基础上尊重陈某的选址意愿，建议由村建房理事会采取以房补房的方式为其免费修建一栋新房的方案。
村建房理事会和陈某虽同意了这种解决方式，但对补多少面积存在较大分歧。面对固执己见的陈某，刘仕清仍然不放弃，用真情感化。当得知陈某又要跑到为方便上访而在河北长租的出租屋后，刘仕清与市信访联席办和镇村的同志一道赶赴河北，历尽艰辛找到陈后与其彻夜长谈，帮助其认清形势、权衡利弊，通过三天不厌其烦的耐心疏导，陈终于接受了村里免费为其建一层120平米新房的补偿方案。考虑到陈某身患残疾，刘仕清还积极为其争取了一定的信访救助金，五年的积案终于画上圆满句号。
在专项活动期间，刘仕清还主持化解了多起纠纷当事人及亲属向媒体或政府部门投诉的敏感疑难纠纷，都得到了圆满解决。
重自律、守清廉，心底无私品自高
“调解不光要有高超的技巧，更要有过硬的品行。”这是刘仕清奉行的做人准则。纠纷成功化解后，有些当事人为了表达谢意，往往塞红包、给礼物，但他始终坚守廉洁自律的道德底线，从事调解工作11年，他清楚地记得自己从未收过当事人的一分一厘。
今年7月，省里一家电力建设公司在资兴市进行农网改造时，不慎发生一起安全事故，两名作业人员触电身亡，在自行协商和主管部门调解无果后，两名死者亲属不断向国家电网和相关部门进行投诉。
刘仕清受命接手调解后，运用其深厚的法律功底和调解技巧，通过分开调解、先易后难、同命同价、逐一化解的方法，调解一直持续到次日凌晨两点，在促成用人单位与两名死者亲属达成赔偿协议后，用人单位经理将刘仕清拉到一偏避处将四个信封塞给他说：“刘主任，你和你的同事为我们的事辛苦到深夜，真是过意不去，这点小意思还请您务必收下！”刘仕清轻声且坚定的对该经理说“你敬重我，就请尊重我的人格！”简短的一句话让这名经理感动万分，羞愧不已。
面对家庭困难的纠纷当事人，刘仕清总是伸出热情的援助之手，帮助受难当事人重树信心、走出困境。今年在调处一起意外死亡纠纷时，死者妻子是一名精神病人，儿子也患有严重抑郁症，家庭十分因难，为此，刘仕清在纠纷化解后，为其解决了二万元调解救助，另外还自掏腰解决亲属食宿。
来源：红网
作者：崔莉 金晓慧
编辑：邬璐明-法治网
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