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衡阳市珠晖区酃湖乡人民调解委员会:开创人民调解工作新局面

来源:红网 作者:邬璐明 金晓慧 编辑:邬璐明-法治网 2020-04-15 11:03:31
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人民调解现场。

红网时刻讯(记者 邬璐明 通讯员 金晓慧)去年是新中国成立70周年,维护社会稳定的任务艰巨繁重,在上级司法行政部门和酃湖乡人民政府的指导下,衡阳市珠晖区酃湖乡人民调解委员会结合本乡实际情况,积极动员,认真部署,在全乡组织开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项调解活动。‍

提高政治站位,加强队伍建设

酃湖乡人民调解委员会成立于2011年1月22日,目前有1个乡级人民调解委员会和8个村级人民调解委员会。它始终坚持强弱项、补短板、促提升,着力提高人民调解工作社会化、法治化、专业化水平。

2019年3月,根据会议文件部署要求,全乡各级人民调解委员会切实提高政治站位,充分认识开展专项活动的重要意义,制定了2019年酃湖乡“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项调解活动方案,主动向党委、政府汇报活动部署安排、进展情况和工作成效。

酃湖乡人民调解委员会针对专项调解活动作出了具体部署,建立了《酃湖乡影响社会稳定突出矛盾问题排查化解》台账,对排查出来的重大隐患和突出问题,实行“台账”管理,实现领导包案交办方式,采取有效措施,将其化解在初始阶段和萌芽状态,一时不能化解的,切实落实管控措施。

为了提升调解水平,健全了调解组织网络,依托如法网将所有调委会和调解员信息全部录入如法网人民调解系统全网公开,人民调解员严格经过聘任程序实行持证上岗;强化了调解工作制度,建立了公共法律服务站,配有人民调解室,制定了《酃湖乡人民调解委员会工作制度》《酃湖乡人民调解工作年度规划》《酃湖乡人民调解委员会来访登记簿》《酃湖乡人民调解委员会矛盾纠纷案件受理登记簿》等规范性制度文件和工作台账。

明确目标任务,积极排查预防

按照“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动要求,乡综治办、司法所将矛盾纠纷排查工作与社会重点人员管控、扫黑除恶专项斗争相结合,2019年以来,包括“两会”、“国庆”特护期在内共开展矛盾纠纷排查25次,预防纠纷15件,预防群体性上访3件。

酃湖乡人民调解委员会建立健全矛盾纠纷预警机制。各村相应建立健全了信息员、村民小组、村调委会、乡调委会四级预警网络;积极主动开展矛盾纠纷排查。坚持矛盾纠纷排查常态化制度化,充分利用人民调解组织扎根基层、贴近群众的优势,变被动受理为主动排查;不断加强矛盾纠纷分析研判。通过定期对全乡社会矛盾纠纷排查调处情况,采取沟通信息、互通情况等方式,充分掌握全乡矛盾纠纷调处情况,并根据每月各级调委会上报的矛盾纠纷情况进行研判,分析苗头倾向,预测发展趋势,提出对策建议,为后续的人民调解工作指明方向。

及时就地化解,狠抓矛盾调解

2019年以来,通过积极组织开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项调解活动,共调解各类矛盾纠纷27多件,其中重大矛盾纠纷近7件,为当事人挽回各类经济损失289.16万元,确保了辖区内的社会稳定。

一般矛盾纠纷及时就地化解。坚持抓早抓小、应调尽调,对婚姻家庭、邻里、房屋宅基地等常见多发的矛盾纠纷,及时就地进行化解;重大疑难纠纷多次反复调解。对于征地拆迁、项目建设、涉军涉访、意外死亡等重大疑难复杂矛盾纠纷和信访积案,统筹法律援助、司法鉴定等法律服务资源,会同有关部门合力攻坚化解;积极巩固矛盾纠纷化解成效。对经调解达成调解协议的,积极督促调解双方当事人及时履行调解协议,确保执行到位。对存在协议难以执行或反悔风险的,及时督促执行或者引导进行司法确认。对调解成功后的或调解不成功的重点矛盾纠纷,实行回访制度,了解和掌握矛盾纠纷调解协议执行情况或后续处理情况,防止纠纷反弹激化。

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作者:邬璐明 金晓慧

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