潘轶华 浙江省湖州市长兴县人民法院党组书记、院长
初心是什么?初心就是我们做事做人的原始动力、原始心愿。每个人都有自己的初心;一个政党、一个职业群体,也都有着自己的初心。习近平总书记在党的十九大报告中指出,中国共产党人的初心和使命,就是“为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”。对于我们法院人来说,践行好总书记的指示精神,就是要坚守好“追求法治理想,守护公平正义”的初心。法院人如何做到不忘初心,担当作为?我认为就是要坚守四个初心,强化四个担当:
坚守忠诚初心 强化政治担当
忠诚,就是对党忠诚,做政治上的明白人。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。人民法院不仅是居中裁判的审判机关,同时也是政治机关,是党和人民的“刀把子”;法院干警作为政法人,必须旗帜鲜明树立“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。强化政治担当,于大处讲就是要坚定理想信念,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路;于小处讲就是要在具体案件办理中,正确理解和把握顾全大局与坚守法治的关系,防止把讲政治与讲法治,服务大局与坚持法治思维、法治方式割裂开来。做到政治担当,教育是基础,组织是关键。为此长兴法院自2009年以来连续10年常态化坚持“星期一夜校”理论学习不放松,形成政治学习特色品牌。今年以来,我们又按照思想建设年活动要求,以提升组织力为重点,在刑庭、执行局等主要庭室增设教导员,优化支部结构,切实将“支部建在庭上”,有效发挥了党建示范引领作用。
坚守敬畏初心 强化法治担当
敬畏,就是敬畏法律的神圣与权威。法官作为法律的实施者,必须发乎内心地信仰法律。只有坚持法律至上的信仰,法院人才能产生巨大的精神动力,全身心投入到审判事业。如果没有对法律的敬畏,“高压线”就敢碰、“红线”就敢踩,担当作为就更无从谈起。强化法治担当,就是要我们严格依法公正审判,在是与非、善于恶之间作出泾渭分明、不差毫厘的判决,自觉担负起守护社会公平正义“最后一道防线”的责任。做到法治担当,既要靠内心的自律,也离不开外在的监督。今年以来,长兴法院深入落实浙江高院“三个建设年”活动要求,始终抱定“队伍是管出来的,质效是抓出来的”信念不放松,建立“三级审务督察”机制,强化院庭长监督管理职责,实行大要案内部呈报制度,对四类案件,一律要求逐层上报,加强监督把关。同时优化监督方式,院长每周随机旁听庭审,倒逼工作规范,案件差错率明显减少。上半年,长兴法院二审改判发回率7.48%,全省上升30位;二审改判发回瑕疵率0.39%,全省上升25位。审判质效整体明显优化,在省高院对基层法院考核的“八升八降”指标中,实现“五升七降”。
坚守良知初心 强化道德担当
如果说信仰的力量是法治天平的砝码,那么悲悯的情怀就是司法为民的源泉。法官的职业道德,集中体现为法官必须具备超越于普通公民道德品行之上的一种独特的司法良知。王安石有言“吏不良,则有法而莫守”。司法良知形成法官正义的人格,这种人格在外化和普遍化为司法行为和司法决断过程中,对审判正义具有决定性意义。强化道德担当,就必须在强化司法为民的情怀中催生法治信仰,在一件件具体小事的处理中展现为民情怀。窗口服务好不好,首先考验的就是人的良心;恻隐之心、悲悯之心,应该是对一个法院人最起码的道德要求。在接待当事人时,多一份尊重,当事人就会回馈对法官的尊重与信任,司法权威与公信力就能在无形中树立;在遇到困难群体时,多一点关心与帮助,就会平衡双方当事人的地位和诉讼能力,让他们在法律面前实现真正意义上的平等。
坚守求知初心 强化业务担当
审判工作是一门技术活儿,从发现法律事实来看,相较于寻找人体病理的医生,寻求社会病理的法官更为不易,因为社会意义上的人总是比生理意义上的人更为捉摸不定。从正确法律适用来看,法律既来自于现实,又滞后于现实,根据社会动态变迁,准确适用法律,自然也不是一件容易的事。因此面对新情况、新问题,只有永葆求知渴望,永怀好奇之心,才能在纷繁复杂的法律事实中明法晰理。强化业务担当,一方面需要具备较为丰富的法律专业知识,成为精通审判业务的专家;另一方面也需要具备较强的综合能力,不能只懂法律,而不了解其他社会知识。对于我们基层法院的法官来说,尤其需要的是懂得诸如费孝通、高其才等前贤、教授所言的乡土司法知识。业务担当靠能力,能力从哪里来?学习是基础,实践是关键。正是基于此,我们建立“导师帮带”制度,分层次“一对一”结对干警45对,帮助年轻干警成长;我们主动给年轻干警压担子,新提拔8名年轻干警为中层正职,13名年轻干警为中层副职;我们结合乡土纠纷特点,以长兴县委政法委“诉调执”一体化工作为总牵引,创建“三治讲堂”,以法治思维处置经济纠纷,以德治思维处置家事纠纷,以自治思维处置村民、邻里纠纷,将“三治融合”目标实体化、体系化、规范化,走出一条具有长兴特色的乡村社会诉源治理新路子。
公平正义是政法工作的生命线,作为手持天平与利剑的正义裁判者,法院人应当不辱使命,坚守“四个初心”,践行“四个担当”,忠诚履职,踏实作为,为党的事业和人民的幸福奋斗不止、永不停息。
来源:法制日报法制网
编辑:段宇翔