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服务大局普法行:聚法治之力服务党和国家工作大局

来源:法制日报 编辑:段宇翔 2019-08-07 10:05:29
时刻新闻
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□ 法制日报全媒体记者 蒲晓磊

在新疆博乐市,看完打击非法集资相关法律法规的宣传展板后,博乐市小营盘镇居民王涛说自己要赶紧回家,把学到的知识讲给家里老人听,让他们不能“捡了芝麻丢了西瓜”。

在广东省深圳市,深圳市司法局推出了普惠式、可选择、便捷化的平台——民营企业法治体检自测系统,依靠这一系统,民营企业可智能检测涉诉风险。

在贵州省毕节市,威宁县草海镇白马村村民李双喜捧着贵州省司法厅印发的《脱贫攻坚涉农系列合同示范文本》,高兴地合不拢嘴,说以后签合同再也不用求人了。

……

6月,为充分发挥普法依法治理职能作用,更好地服务党和国家工作大局,中宣部、司法部、全国普法办发出通知,在全国部署开展“服务大局普法行”主题实践活动,要求各地各部门行业紧紧围绕庆祝新中国成立70周年、三大攻坚战、乡村振兴、扫黑除恶、服务民营经济、企业走出去等,开展普法依法治理。

从天山脚下到大海之滨,从城市到乡村……各地用一集又一集的“普法依法治理短剧”,拼接成了一部“服务大局普法行”大剧,在神州大地上持续热播。

普法工作做到老百姓心坎里

当前,脱贫攻坚进入决战决胜的关键时期。助力脱贫攻坚,已经成为当前和今后一个时期普法依法治理工作重大政治任务。

为了解决贫困农村多数农民维权意识差、合约意识淡薄以及个别涉农企业利用合同漏洞坑农害农等法治难题,贵州省司法厅率先在全国组织起草了《脱贫攻坚涉农系列合同示范文本》,内容涵盖了农特产品买卖、农村电商发展等125种151份合同,简单实用、操作性强。

正因为如此,这一文本在贵州省还有一个更加通俗易懂的名字——合同字典。

“有了这本字典,以后签合同再也不用东奔西跑求人审改把关,这样的普法工作,真的是想到了我们老百姓的心坎里。”李双喜说。

为助力打赢脱贫攻坚战,湖北恩施州组织百名律师进千村入万户,开展为期两年的“三学三知”(学政策知党恩、学法律知敬畏、学美德知荣辱)宣讲活动。

活动开展以来,恩施州组织的宣讲团重点围绕宪法、土地承包流转、社会救助等与农村密切相关的法律法规,分县(市)分批次进行巡回宣讲。全州八县(市)先后组织宣讲985场次,近20万名群众积极参与,为群众答疑解惑3000多件次。

“普法菜单”送到民企“饭桌上”

中宣部、司法部、全国普法办发出的通知要求,围绕服务民营企业开展普法依法治理。组织开展“送法进企业”活动,持续开展民营企业“法治体检”专项活动,组织开展劳动合同普查与体检。

深圳被称为“中国民营经济第一城”,在这里,90%以上本地企业为民营企业,跻身世界500强的7家深圳企业大多为民营企业。民营企业已成为深圳经济发展“主力军”。

2月19日,深圳市司法局在全国率先推出了“民营企业法治体检自测系统”,这一系统融合人工智能、云计算、移动互联网等新技术,由诉讼风险分析、法律风险测评、法治体检报告三大模块组成,可以帮助企业查找制度漏洞和薄弱环节,自动生成意见和建议,以切实解决企业发展中遇到的各类法律问题。

深圳紫光照片技术公司董事、副总经理刘浩在使用完系统后感慨道,这一系统可以称得上是民营企业法治化建设的“业务指导书”,对企业涉诉漏洞的提醒和警醒作用非常明显。

为更好地推动普法依法治理工作的开展,重庆专门下发了“服务大局普法行”方案,企业法治宣传教育在其中占据重要地位。

为了确保责任落实到位,重庆市制定了《深入开展企业法治宣传教育的工作方案》,方案从开展企业法律风险排查、开展企业法治培训、开展企业法治文化建设三个方面,明确了15项工作任务、牵头部门和责任单位。

明确的责任、具体的措施,推动了重庆市企业法治宣传工作蓬勃开展。重庆市普法办牵头编制《民营企业法律风险防控手册》,其内容涵盖公司法、合同法、劳动法等23部主要法律法规以及民间借贷、专利申请等559个法律风险点。截至目前,重庆市已开展各类企业普法宣传活动800多场。

近年来,浙江省各级司法行政机关充分发挥法治宣传教育在服务民营经济发展等中心工作中的基础性和先导性作用,为打造最佳营商环境的“浙江样板”营造了良好的氛围。

温州市鹿城区在分析调研之后,督促各普法成员单位选送优质普法课件,建立一支骨干讲师,备好一套“普法菜单”,有针对性地送到民营企业的“饭桌上”;东阳市司法局在前期开展“法治体检”的基础上,还做了开展政策宣讲、帮助处理涉法事务、出具法律意见书等工作……在浙江,中心工作推进到哪里,治法宣传教育就跟进到哪里,已经成为各地普法依法治理工作中的鲜明特色。

落实普法责任助力扫黑除恶

3月,“北京普法”联合北京市普法新媒体联盟成员单位开展微信线上“扫黑除恶全民参与 平安法治共建共享”有奖竞答活动,总参与人数达42238人,总参与188264人次。

数字的背后,是北京市对于“准实合”目标的追求——确保宣传准确、落实普法责任、形成工作合力。

2018年3月,北京市即向全市印发关于开展扫黑除恶专项法治宣传教育工作的通知,要求各区各单位深入贯彻落实中央精神,落实市委相关会议要求,从维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的高度,深刻认识、迅速启动扫黑除恶专项法治宣传活动。

为落实普法责任,北京市要求,落实“谁执法谁普法”普法责任制,明确压实主要单位责任;结合社会综合治理,明确各地区和其他相关部门的普法宣传责任;落实媒体公益普法责任,发挥宣传载体阵地作用,借力社会化普法格局。

在江西,南昌市组织全市各级公职人员11万余人参加扫黑除恶专项斗争普法知识考试。

南昌市司法局有关负责人认为,组织全市各级公职人员参加扫黑除恶专项斗争普法知识考试,有利于进一步提升公职人员积极投身扫黑除恶专项斗争的政治站位,激发大家对扫黑除恶专项斗争有关知识的学习热情,切实提高熟练掌握法律法规、打击黑恶势力犯罪的能力,为打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战提供了坚实的理论和思想保障。

各地在宣传中,通过法治讲座、集中宣传、法治培训等形式,对扫黑除恶专项斗争法律政策意见和典型案例进行大力宣传,进一步增强人民群众与黑恶势力作斗争的信心和勇气。

来源:法制日报

编辑:段宇翔

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