“主人，你再这样，会失去我。”

　　3月1日，山东济南推出“养犬计分制”，消息一经发布随即引发了网友的热议。

　　这项制度规定，济南市民在养狗过程中，出现以下行为将被扣分：

　　外出遛狗时不用犬链牵引扣3分；

　　犬只扰民一次扣3分；

　　扰民两次扣6分；

　　扰民累计达到3次，将被扣12分；

　　不办理狗证年审扣12分。

　　总分12分，一旦全部扣完，犬主就需要“补考”文明养犬相关法规，合格后才能取回犬只和养犬登记证。

　　为了规范养犬，各地公安机关也是拼了

　　其实，随着物质生活水平的提高，养狗已经成为许多人喜欢的一种生活方式，甚至有不少人都会将自己的爱犬视为家庭中的一份子，但随之也出现了许多不文明的养狗行为：

　　遛狗不拴狗链：您那爱犬明明见了人就呲牙咧嘴，声称“我家狗不咬人”

　　深夜犬吠扰民：狗是在家喊舒服了，要睡觉的、要加班的邻居都崩溃了

　　纵容随地大小便：居民走路如“扫雷”，一不留神就中招

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　　爱狗是件好事，喜欢养狗也无可厚非，但是不文明的养狗行为影响了人们的正常生活就令人难以接受了，于是乎，各地的警察蜀黍们也是绞尽脑汁，出台了各种规定来加以规范，除了济南市的“养犬记分制”，还有：

　　杭州：不得携犬进入市场、商店等公共场所；允许携带的小型观赏犬出户的时间为19时至次日7时；小型观赏犬在允许出户时间内，必须束犬链，并由成年人牵领；大型犬必须圈(栓)养，不得出户。

　　连云港：《连云港市城区养犬管理办法》规定，养犬户应带上爱犬到所在片区指定地点注射狂犬病疫苗，领取《家犬免疫证》；藏獒等烈性犬不予登记；凡未至公安机关登记、未获得犬只免疫证明并在公共场所不采取装袋、装笼、束链、戴嘴套等安全防范措施的犬只，视为野犬，将一律予以捕杀。

　　西安：重点限养区内每户限养一只，一般限养区内每户养犬不得超过两只。

　　哈尔滨：凡符合条件的、有完全民事行为能力的、有固定居住场所的，每户限养一只准养犬。

　　三亚：规定了遛狗时间，规定犬只出户的时间限为二十时至次日七时。

　　兰州：养犬人不得遗弃、虐待或者擅自处死犬只。若违反规定的，将给予养犬人警告;警告后仍不改正的，处五百元以上二千元以下罚款。

　　网友：狗狗，想说养你不容易

　　面对各种各样的养犬规定，有养狗的网友认为规定过于苛刻了，而且办理各种证明会提高养狗的成本，增加经济负担。

　　有养狗的网友提出：“扰民”该如何界定，会不会出现有人恶意举报的问题？也有网友关心，在“狗证”被扣期间，犬只会被如何处置？还有网友表示，对那些没有“狗证”的，又该如何监管？

　　既然诸多规定让养狗人士感叹养狗不易，那么是不是说不养狗的市民就可从此高枕无忧，再也不用担心别人养狗带来的困扰了呢？

　　一些不养狗的网友表示：许多人就是不去办证，邻里邻居的也不好意思去举报，公安机关也没办法挨家挨户地查，许多规定就成了一纸空文啊。

　　专家：“记分制”或有利于规范养狗行为

　　对于如何规范城市社区养狗的行为，有专家提出了自己的观点。

　　南京大学城市科学研究院副院长胡小武认为，办理登记证本身并不能解决犬只造成的社会困扰，而济南市的“养犬计分制”在目前来看，既可以照顾到城市居民养犬的权利，也能通过对“扰民”等行为的举报，对养狗人进行义务上的约束。“可以促进犬只与犬主、犬只与社区居民和谐相处。”

　　而南开大学社会建设与管理研究院教授关信平则建议，针对居民养犬行为，政府可以出台一些条例及规范，但“宜粗不宜细”。诸如养狗区域及遛狗时间等具体规定，建议社区居民发挥自治管理的优势，自己协商解决。

　　歪果仁：我们爱养狗，而且会管得很严

　　美国有三部涉及狗的法律。法规中有一条著名的“三吠”原则，即任何一只狗在居民区内狂吠超过三声，狗主人就要受到法律的惩罚。如果出现狗伤人事件，主人甚至要代狗坐牢。

　　德国被称为“养狗大国”，但严禁在公寓多家居住的住宅楼里养“危险性”狗。首先养狗必须得到政府的批准，并为狗狗办理电子身份证和全身体检。其次，养狗者除了缴纳养狗税金，还必须买“第三者责任险”，危险性较高的狗还要征收“特别税”。德国人会将狗送入狗学校进行培训，而且养狗的人要经过多方考察被确认合格后，才能办理养狗执照。

　　新加坡对家庭养狗有严格的规定。住在政府组组屋内的居民，每户最多只能养一条狗。狗的身高必须小于40厘米（含），体重低于10公斤（含），而且狗的品种必须在规定名录内。私人住宅居民最多可以养3条狗。狗的主人必须确保不会给他人的生活带来不便，包括伤人、扰民、卫生问题，情节严重者会被吊销养狗许可证。

　　小编：规范养狗最重要

　　正所谓：“管狗先管人。”现如今城市社区中的养狗人士越来越多，要规范狗狗的各种行为，本质上是要加强对养狗人士的规范，由他们来约束自己爱犬的种种行为。而且，小编想提醒诸位爱狗人士，应该自觉管理约束“教育”好爱犬，不要影响他人正常生活，这样才能真正实现“人犬和谐”。

来源：法制网

作者：梁成栋

编辑：洪政