时刻新闻
“六五”普法期间，就是这么一个城市，年年获得“全国平安建设先进县市”、“全国道路交通管理模范城市”、“常德市普法依法治理目标管理先进单位”等荣誉称号。2014年，它又捧回了“全国六五普法中期先进县市”的奖牌。
“问渠哪得清如许，为有源头活水来。”这让人仰慕的“源头”究竟在哪里呢?
政府主导、社会参与、构建普法工作新格局
构建“党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、全社会共同参与”的工作格局，是普法依法治理工作取得实效的重要保证。因此，津市将普法依法治理工作纳入了经济社会发展的总体规划，作为建设“平安津市”“法治津市”的重要内容，列入考核体系。
津市成立了以市委书记任组长、市长任第一副组长以及市委、市人大、市政府、市政协等几大家分管领导任副组长的依法治市领导小组，全市各级各部门也成立了相应的组织机构，设立了普法联络员、宣传员、辅导员和法制教员,实行主要领导挂帅、分管领导主抓，办事机构具体负责的工作机制，形成了纵向到底、横向到边的“六五”普法工作组织领导体系。
2011年市委市市政府转发了《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划(2011-2015》，市人大常委会作出了《关于进一步加强法制宣传教育的决议》。五年来，市委常委会每年专题研究普法依法治理工作，市人大常委会定期对《决议》执行情况进行监督检查….
[同期声]市委书记：有法必依，依法办事，这不仅成为了我市各级领导、各个部门遵循的法则，同时，让广大的人民群众，自觉形成“学法、守法、用法”的氛围，的确是我们为之努力的目标。
不断创新，提升效果，扩大普法教育覆盖面和影响力
如何创新普法形式，寓教于乐，津市积极探索新的路径，取得了良好的效果。
城区主要街道、车站、广场等大型公共场所及乡镇公路沿线建立了一批户外法制宣传公益设施；全市各行政事业单位、企业、学校都建立健全了法制宣传专栏；各乡镇、街道督促指导村、社区进一步强化法制宣传“四个一”建设，市中心江南明珠广场进行了新的打造与包装，注入了大量法治元素，形成了包含九个宣传层次的法治文化广场，同时，还在保和堤镇中心广场、渡口镇翊武广场建成了2个农村法治广场，为开展全民法制宣传教育提供了有益的平台。
针对年轻人喜欢上网的特点，津市在市政府门户网、平安津市网、法治津市网及司法局网站上都设有普法专栏。同时还开通了“津市普法工作”QQ群、“法治津市”QQ群，及津市普法新浪微博，以便学习与交流。
喜闻乐见，寓教于乐，这是津市市在“六五”普法期间推出的又一新招
继“市委常委会前学法”、“科局长讲法”后，津市市又相继推出了“法治夜话”和“周浩佬说法”这两个崭新的普法品牌，并与专业文艺团体合作，用快板书、三句半等极具地方特色的文艺形式普法，收到了事半功倍的效果。
2013年以来，市司法局将法制宣传与联系群众工作进行有机结合，推出了“法治夜话”这一普法新品牌，组织司法行政干部、律师、法律工作者分期分批下到村组，通过法制讲座、法律咨询、法律援助以及有奖问答等多种形式，与老百姓进行面对面的交流，以全新的普法宣传形式进一步增强了普法效果。
]村民董学贵：我在砖厂打工时右手臂被压成粉碎性骨折，造成七级伤残。当时厂方承担了住院医疗费2万元，还给了2500元的生活补助费，说实话，我们农民不懂法律，甚至觉得砖厂老板很义道。“法治夜话”宣传小分队来到了村里，向我们宣传法律知识，并现场受理了我的法律援助申请，为我讨回人身损害赔偿费76000元。感谢政府!感谢司法局!感谢法治夜话!……。
以案说法，通俗易懂，这是周浩佬说法的一大特色，每周一、三、五老百姓都会在电视机旁等待与观看，反映了老百姓的期盼和喜爱。
市司法局长：《周浩佬说法》系列电视栏目是我市在“六五”普法期间推出的又一个普法品牌，该栏目以发生在本市的一个个鲜活的法治案例为题材，用津市人说津市事，贴近群众，寓教于乐，深受百姓的喜爱。目前该栏目已拍摄和播出电视普法短剧20多期，其中《王司法的故事》、《法援立案记》等四期短剧已被全国普法办制作的《普法音像》采用并向全国推广。
扎实推进“法治津市”建设工作，大力提升社会法治化管理水平
扎实推进公开工作，促进权力规范运行。这是这个城市的决策者们坚守的原则。他们要求党务、政务，尤其是司法工作必须实行公开制度，将各项工作置于人民群众的监督之下。
市政法委书记：“司法公开主要是“晒案”，法院落实了立案公开、庭审公开、执行公开、听证公开、文书公开、审务公开；检察院进一步完善了检务公开和执法办案网上监督平台，重点公开不起诉案件、普通程序简化审理案件、适用简易程序审理案件、刑事申诉案件、民事行政抗诉案件；公安机关重点公开了办理刑事、治安案件的情况以及公安行政许可等信息。”
津市98家规模企业、41家事业单位扎实开展了厂务公开民主管理工作，推行面达到了100%；非公企业厂务公开民主管理推行面达89%，工资集体协商和职代会推行面达90%。2012年，我市厂务公开民主管理工作被评为全省先进单位。2013年被评为全国先进单位。
健全法律服务体系，推进法治政府建设，这是法治津市建设推出的又一新的举措。2014年，津市成立了市政府法律顾问团。顾问团利用专业优势积极为政府各项工作出谋划策、排忧解难，确保政府行政决策和管理行为民主化、科学化和法制化。当年年底，法律顾问团的做法在常德日报头版头条予以推广。
积极开展法治创建、全民参与法治实践，这是老百姓感受最直接、最受益的事。市委法治办联合相关部门开展了“依法办事示范窗口单位”创建、了省级依法办事示范窗口单位创建、省级民主法治示范村(社区)创建、“五星级文明守法家庭”创建、“平安家庭”评选、“依法经营、诚信守法企业和经营户”评选等活动，营造了良好的经济发展环境。
市委市政府调动全市力量，开展了大规模的“控违拆违”专项行动，仅2013年一年，就拆除违法建筑3448处，天棚、雨遮、广告牌、围墙1688处、通过拆违，共拉通人行通道、消防通道376处，进一步改善了人居环境。
社区居民：路变宽了，天变蓝了，小偷小摸基本看不见了，作为津市的居民，我们的生活越来越好了!
沧海桑田，斗转星移。今天的津市，经过“一五”到“六五”普法的洗礼，从城市到乡村，从机关到企业，从领导干部到群众百姓，法律的春雨正滋润着津市的每一处角落。我们相信,在市委、人大、政府、政协的领导下，津市一定会立足市情，抢抓历史机遇，以经济建设为中心，以法治教育为基点，以创建全国“平安县市”、“文明城市”、“卫生城市”为平台，走出一条文明之路、法治之路、幸福之路。
来源：法治湖南网
作者：车四友
编辑：严欢