红网时刻讯（记者 崔莉 通讯员 金晓慧）他，从事基层一线调解工作14年以来，进村入户、走街串巷，宣讲国家政策和法律，调解各类社会矛盾纠纷；他，先后多次受到各级党委、政府部门的嘉奖，2014年被评为永州市冷水滩区“优秀人民调解员”。他就是永州市冷水滩区马坪农业开发区人民调解委员会主任、马坪司法所所长胡小勇。

服务意识强，诚心为民办实事

为政府分忧，为群众排忧解难。工作中，胡小勇坚持以服务大局为中心，以促进发展为使命，坚持以人为本，积极主动、有创造性地开展各类社会矛盾纠纷的排查与调处，竭尽全力为民办实事。

去年，省重点工程湘桂铁路永州段扩能改造在马坪开发区征地几百亩，涉及9个村民小组，多重利益被调整，社会矛盾纠纷急剧增长。为保障项目征地工作平稳开展，胡小勇协助马坪开发区管委会多次上门调解，调处结果均得到当地村组群众的认可，得到市区两级指挥部的高度肯定。

5月，龙家岭社区四个组因“外嫁女”土地款分配问题产生纠纷，由于该纠纷涉及人数多、金额大，且组内部分村民文化水平低、法律意识薄弱，对“外嫁女”是否该分配土地款持两种对立观点，村民情绪激动，曾多次集体到市区相关部门上访，如处置不当，容易引发重大群体性事件，从而严重影响辖区内的社会稳定大局。

对此，胡小勇主动请缨，积极参与马坪开发区党政对该纠纷的专题研讨会，运用自己扎实的法律业务知识和丰富的调解经验，认真分析该纠纷存在的争执焦点，向项目指挥部和开发区建言献策。事后，胡小勇带领工作队经过连续两个月的走访调查，最终这起重大群众性矛盾纠纷得到了依法、有效的妥善处理，当地党委政府对胡小勇的积极工作给予了充分肯定。

强化“五老”调解，催生人民调解新动力

2018年，“五老”调解新模式在全区铺开，胡小勇带领调委会积极宣传相关法规政策，认真组建本辖区的“五老”调解组织，聘请了15名“五老”义务调解员，切实将矛盾化解在基层萌芽状态，实现了村级人民调解有人管、有保障、有成效、能落实的“三有一落实”，使“五老”调解成为新时期解决矛盾纠纷坚实可靠的第一道防线。

去年7月，马坪村村民熊某反映采石场在生产过程中违反租地合同越界堆土的问题，胡小勇收到案情后，积极介入指导，在此过程中发现熊某所反映的问题基本属实，采石场也愿意赔偿相应的经济损失。但每次调解接近尾声时，熊某总犹豫不决，有所担忧。对此，胡小勇召集村干部及周边组的“五老”调解员、信息员开会分析，可能是熊某组内的刘某在背后操作，影响了熊某签订赔偿协议，以达到其他目的。

获悉这一情况后，胡小勇立即开展暗访调查，掌握情况后及时向开发区党委汇报，建议与扫黑除恶专项活动结合起来，会同派出所与政府联合协调处理，最后得以解决。此案例得到辖区内人民群众的高度称赞。

农忙时到田间地头，农闲时到村民家中，做到纠纷不积累、不积怨，确保矛盾不激化，胡小勇为此付出了努力，为维护社会稳定作出了突出贡献。

活用“三调联动”机制，化解重大矛盾纠纷

根据相关文件精神，胡小勇充分运用“三调联动”工作机制，在预防和化解社会矛盾纠纷上取得明显成效。

去年5月，一辆从涟源至珠海的长途客运车辆在途经二广高速邵阳九公桥服务区至永州地段时，乘客阳某突感身体不适，出现呕吐、呼吸困难等症状，驾驶员和乘务员立即对其进行心肺复苏并拨打求助电话。但是，当120医护人员赶到现场时，阳某已无生命体征宣告死亡。

通公安初步认定，此案为一起意外死亡的非刑事案件，但家属不服，引起矛盾纠纷。次日，派出所将此纠纷告知马坪司法所，胡小勇立即组织调解人员介入，与派出所、刑侦大队对接，联合进行调处。因调处过程中双方意见分歧较大，调处工作一直未能取得突破。胡小勇调取车载视频查看，并耐心做好法律宣讲工作。

最终，死者家属认可死者阳某的死亡确实与车辆没有直接因果关系，司乘人员也尽到了相关的责任和义务，此案得到圆满的化解处理。

据统计，去年来胡小勇主持、指导和参与调解的各类社会矛盾纠纷累计达100余起，纠纷调处率100%，成功率达99.6%，其中重大、复杂、疑难纠纷12起，防止矛盾纠纷激化16起，为当事人挽回经济损失达三百余万元。