湖南省委政法委充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，在深入调研基础上，坚持“实体、实战、实用、实效”导向，先示范带动引领，再全面推进综治中心规范化建设，逐步形成“综治中心调度、入驻部门履职、实质性化解矛盾纠纷”的工作格局，努力实现解决纠纷“只进一扇门、最多跑一地”，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

全面调查深入研究，找准关键点。2023年，省委政法委牵头组建《基层社会治理平台建设》专门调研组，先后组织到省、市、县、乡、村五级开展专项调研35次，实地走访单位182家，召集基层党政负责同志、专家学者、业务骨干及社会代表性人士等召开座谈会21场次，问卷调查基层干部群众1.52万人次，并外出浙江、广东、福建等先进省份学习考察，系统梳理基层综治中心、网格化服务管理中心、社会矛盾纠纷调处化解中心、公共法律服务中心、诉源治理工作站等平台建设与运行中存在的问题，找准根源和症结，精准谋划对策，把问题清单转化为成效清单。

政策引领积极探索，打造示范点。以实战实效、整合融合为目标，推动矛调中心、网格化服务管理平台、诉讼服务中心、检察服务平台、公共法律服务中心、信访接待大厅等与综治中心有机整合，将综治中心建设为矛盾纠纷多元化解的重要工作平台，并明确示范带动建设工作的主要任务和时间安排。研究确定31个市、县、乡三级综治中心建设示范点，协调省财政厅落实专项补助经费，推动省直和各市州相关部门加强对口指导。在株洲、常德分别召开第一、二次全省基层综治中心示范带动建设现场推进会，提炼、集成一批成熟有效经验，借助政法动态、政法新媒体等平台，加强宣传推介，推动各地积极探索、学习借鉴。

2025年3月印发《关于加快推进全省综治中心规范化建设的通知》，从健全管理机制、规范工作流程、强化信息化支撑、完善网格管理、加强组织推动5个方面明确全省综治中心规范化建设的细化标准和具体举措，规范县级综治中心矛盾纠纷化解流程图和各环节工单样板，为全省推进综治中心规范化建设提供具体的政策指引。2025年6月在长沙市召开全省推进综治中心规范化建设现场会，推动规范化建设提档增速。

立足实际全面推进，开创新起点。在场地建设方面，注重因地制宜、集约共享，防止“一刀切”。各地最大限度利用现有场地进行改扩建，全省各县级综治中心有67个依托信访接待中心，27个依托原综治中心，5个依托公共法律服务中心，23个依托政府其他场所。坚持因地制宜、实用够用，对城区人口少的县（市、区），倡导县级综治中心与城关镇综治中心采取“场地共建、资源共享、业务共融”的一体化建设模式，将场所选址在交通便利、位置适中的城关镇核心区域，确保既能高效服务城区居民，又能便捷辐射周边乡村，最大限度提升场地服务覆盖面和响应速度。

在部门入驻方面，注重应驻尽驻、动态调整，增强适配度。以县级为重点，最大限度整合资源、汇聚力量，推动有关部门、组织和机构应驻尽驻。法院、检察院、公安、司法行政等政法机关和信访部门，以及人力资源社会保障等部门派人常驻；民政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、卫生健康、退役军人事务、市场监管等部门和工会、共青团、妇联、法学会等群团组织派人轮驻；有条件的，可推动心理服务、公益性社会组织等社会力量入驻。同时，建立弹性入驻机制，根据县域矛盾纠纷特点、治理需求实时匹配入驻力量，避免入驻模式僵化、资源错配。张家界市旅游资源丰富，常年游客较多，明确文旅部门为常驻单位。常德市农村宅基地纠纷多，自然资源和农业农村部门长期入驻。长沙县综治中心对轮驻单位进行统一排班，在显目处公示，方便群众办事。

在组织运行方面，注重加强领导、压实责任，提高权威性。针对县级综治中心行政层级低、统筹权威不足、资源调度乏力等难题，将综治中心规范化建设纳入各地“一把手”工程，强化县级党委的组织领导，着力将党的领导优势转换为治理效能。各县级党委政法委明确一名分管领导兼任综治中心党支部书记，细化入驻人员日常管理、履职评价、绩效考核等举措。长沙县、湘阴县、攸县等地明确县委政法委书记为综治中心第一主任，政法委其他副书记和入驻单位分管领导为轮值主任，轮流在综治中心值班带班，推动形成齐抓共管工作合力。

在基础数据方面，注重一网统管、共享共用，推进智能化。省委政法委统筹建设“综治一体化信息平台”，各级各部门分级使用，横向联通法院、公安、司法行政、信访、教育、人社、民政等54个行业部门，纵向贯通省、市、县、乡、村五级，保障全省综治业务横向流转、纵向办理、跨地域协同。其中，“矛盾纠纷多元化解信息系统”已与全省“湘易办”政务服务平台、社工部12345平台、司法厅矛调系统完成技术对接，实现“一案一码”、短信自动跟踪督办、群众端微信小程序扫码反映和实时查询办理进度等功能，基本做到综治中心多元化解矛盾纠纷全链条闭环管理。

在矛盾化解方面，注重流程规范、依法办事，走实“路线图”。所有县级综治中心均建立督查督办机制和闭环管理机制，综合运用调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼、法律监督，在法治“路线图”上化解矛盾纠纷，促进案结事了。