访谈对象：湖南省娄底市中级人民法院党组副书记、副院长 徐伟庆

法周刊：今年全国两会上，最高人民法院工作报告提出，“营造公平、透明、非歧视、可预期营商环境”“以平等保护促进各种所有制经济优势互补、共同发展。”请问，娄底法院对该项工作是如何推进的？

徐伟庆：今年是湖南的“企业服务年”，娄底市两级法院坚持以企业需求为导向，把优化营商环境工作作为重要政治任务、“一把手”工程，推出72项具体举措，通过党组会议、全市法院院长会、优化营商环境专题调度会，数据会商、定期约谈工作落后的法院院长等，层层压实护航企业高质量发展的责任。构建“1﹢Ｎ”立体化方案体系，通过出台实施方案，明确施工图，细化任务清单。推行“企业司法服务码”，针对全市47家重点产业链企业组建“一企一专班”，聚焦小微企业和个体工商户提出“点对点”服务举措，开展清理拖欠民营企业、中小企业账款专项行动等，多角度为企业发展提供全方位、全周期、全链条司法服务。

法周刊：在积极探索便企惠企举措方面，娄底法院有何特色做法？

徐伟庆：紧扣主责主业，畅通涉企案件“绿色通道”，全面落实“五个优先”（立案、送达、调解、审理、执行）工作机制，全力提升涉企案件审判质效。为着力解决涉企案件诉讼周期长、解纷成本高等相对突出问题，全市法院主动融入综治中心规范化建设，与司法、人社、信访、住建、金融、医疗等部门形成工作合力，中基层法院院长每周半天赴综治中心调处纠纷，实行“法庭﹢商会”“法庭﹢协会”等工作机制，创新“法官指导﹢行业调解﹢司法确认”解纷模式，充分发挥类案示范和司法建议协助治理效能，推动涉企矛盾纠纷“一站式化解”。联合市贸促会签订《关于推进商事纠纷诉调对接工作的合作备忘录》，发挥“四层五环节”调解工作机制效能，通过讲清“事理”、讲明“法理”、讲透“情理”，让老百姓感受到裁判背后的力量和温度。

法周刊：请问，娄底法院是如何压实审判者主体责任的？

徐伟庆：结合工作实际，全市法院开展“四乱两违”突出问题集中整治，针对“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”以及违规异地执法、趋利性执法等行为，向社会公开征集问题线索，坚持刀刃向内，持续深化整治涉企案件中的不正之风。同时，紧盯审判执行运行关键环节，聚焦重点领域等关键问题，开展涉企案件的质量评查，重点查处办案超审限、拖延执行、超标的查封等侵害企业利益问题。明确冻结企业基本账户、涉企案件发回重审等一律由院长审批，强化案件办理中的指导与监督，避免程序空转，让不能胜任工作要求的法官退出员额，真正让企业家感受到法院是值得信赖的地方。