近年来，扶罗司法所在县司法局和当地党委政府的领导下，立足自身实际，创新工作方法，充分发挥司法行政职能作用，为维护辖区社会和谐稳定作出积极贡献。2021年，扶罗司法所所长杨仕河同志被司法部授予“全国司法所模范个人”荣誉称号。

一、“敞开大门、走入心门”，创新机制模式，宽领域调解纠纷

1.坚持发展“枫桥经验”。一杯热茶，不厌其烦的倾听，耐心细致的解说，与群众交心换心，及时打开百姓心结，扶罗司法所坚持用情说话、用理说事、用法调解。久而久之，经司法所调解过纠纷的群众，十之八九成了该所的情报员和调解员。一切为了群众、一切依靠群众，扶罗司法所千方百计织密民调这张网络，致力服务更多群众。五年来共接待群众6000余人次。

2.不断完善调解机制。扶罗镇位于湘黔交界处，边界群众风俗有异、文化不同，为促和谐保稳定，扶罗司法所积极协助边界各村与贵州交界乡镇协商，共同撰写相同村规民约条款。并在县司法局的指导下，与贵州省坪地镇在三调联动的基础上签订了《“五联”工作协议书》，搭建了“五联”工作机制，在两省结合部建立起“组织联建、矛盾联防、纠纷联调、法律联宣、法律联援”工作快速反应机制。

3.创新调解工作模式。扶罗镇总人口3万余人，相较于多发的矛盾纠纷，人民调解力量显得捉襟见肘。扶罗司法所采取“所长带头值班、所员长期值守”的方式敞开大门化解纠纷，并不断创新工作思路，最终探索出分片区坐班化解纠纷的新模式，司法所分片区每周联合两个村的辅警在司法所坐班轮岗接待群众，坐班辅警接到本片区的纠纷后，联合司法所及时化解，遇到其他片区的纠纷，及时进行分流，大大提高了调解效率。2016年至2021年,扶罗司法所成功化解各类矛盾纠纷1300余起，签订书面协议350余个、口头协议940余个，矛盾纠纷调处成功率达到99%。

二、“涵养正能、宽严相济”，落实各项措施，多层次社矫安帮

1.深入开展社区矫正。充分利用社区矫正信息监管平台,及时将社区服刑人员信息输入平台,通过监管平台，对在矫对象进行手机或者电子腕带定位，实行动态监管，有效掌握社区矫正对象行踪和思想动态，有效控制重新犯罪率。扎实开展暂予监外执行工作专项清理活动，对暂予监外执行情形消失及不符合暂予监外执行条件的社区矫正对象及时收监，严肃社区矫正管理规定。

2.深化个案矫正工作。为每个社区服刑人员建立个人档案，做到一人一档，对每个矫正对象的犯罪类型、自身性格、家庭情况、社会关系、思想状况、活动情况等做到了如指掌，因人施管、因人施矫，坚持严宽相济规范管理，确保社区矫正人员在高危中不升温。2016年至2021年共建立社区矫正个案档43个，制定矫正方案43份。2021年，扶罗司法所接收了两名特殊服刑人员，二人系同胞兄弟，家庭条件十分贫困。二人被判刑后，原本在村里就受排挤的家庭，更不受村里待见。入矫初时，二人多次表达出报复社会的念头，经过司法所人员不断的上门走访沟通，慢慢扭转其想法。得知兄弟二人想做废品回收生意，司法所工作人员大力支持，并通过多方面协调为其准备相关用具，目前二人废旧收购在当地已小有名气，逐渐改善了家庭困难、自身困境。

3.落实安置帮教措施。扶罗司法所积极协调县乡村各部门、整合社会资源力量，衔接帮助刑释解教人员到工业园或外地企业务工，使其较快融入社会。争取相关政策支持，为刑释解教人员提供免费的技能培训和就业指导，提高其就业谋生能力，预防和减少刑释解教人员重新犯罪，进一步促进和维护社会和谐稳定。五年内，扶罗司法所共接收社区矫正人员43名，走访社矫及安置帮教人员600余人次，为80余名社矫、安置帮教人员解决用水、住房、就业等问题。

三、“多元联动、不留死角”，加大普法力度，全方位宣传教育

1.干部带头学法考法。以领导干部学法用法为龙头，每年领导干部组织带头学法12次，认真组织当地政府干部职工学法考法,增强广大干部职工的法律素质、法治观念，推动学法用法活动的深入开展。进一步加强对《行政许可法》等相关法律的宣传,不断提高领导干部依法办事、依法决策、依法管理的能力。

2.普法宣传融入生活。扶罗司法所将普法工作融入群众日常生活、融入家长里短，2021年8月，扶罗司法所接到一个山林、土地相结合的组集体矛盾纠纷，因为事先了解到双方当事人人员聚集众多，司法所马上意识到这是一次普法的好时机，该所联合相关部门赶往现场，在现场拿着小喇叭循环播放物权法、林业法、土地法，经过半个小时的宣传，当事人渐渐安静，态度有所松动，司法所人员见势连忙分开当事人双方，结合本次纠纷分别对双方进行普法，将普法教育融于事前事中事后全过程，最后顺利化解纠纷。工作人员离开前，一方当事人诚挚说道，“谢谢你们的调解，之前我们不懂法，现在晓得我们为什么争论不赢别人了，对方有强大的法律武器做后盾，不管怎么争论最后面吃亏的还是我们。能否邀请你们下次到组上做普法宣传，你们放心，下次你们来的时候绝不会再看到这样的场景。”

3.普法手段不断创新。偏远山区普法一直是法治宣传教育的一个难点，为了提升群众法律意识，扶罗司法所不断创新宣传方法。努力协调林业、国土、农业等各部门，分行业、分领域积极开展“八进八创”法律宣传活动，在“农村法制宣传月”、青少年法治宣传教育周等大型宣传活动中，组织法律服务志愿者与群众零距离互动普法。并依托山歌会、坳会等民族节会，通过自然村寨“院坝会”对辖区群众进行普法。2016年至今共组织学法考法350余人次，开展学法普法活动500余次，发放普法宣传资料4.8万余册，宣传辐射面超4万人次。