韶山市司法局公共法律服务管理股认真贯彻落实司法部和省司法厅、湘潭市司法局的部署，坚持问题导向、需求导向，求真务实、开拓创新，不断推进公共法律服务向基层延伸，打通法治便民服务“最后一公里”，努力满足人民群众日益增长的法律服务需求。2015年9月高标准建成湖南省首批公共法律服务中心，2018年10月率先在湘潭完成“一村（社区）一法律顾问”工作全覆盖，在全市工作推进会上作先进典型发言，2021年8月建成湖南省首个村级智慧公共法律服务平台。

一、强建设促落实，推动公共法律服务站点全覆盖

一是试点先行，示范带动。2015年接受省厅首批公共法律服务中心试点任务后，积极探索，主动作为，按照“整合、拓展、服务、创新”的思路，在司法局办公楼一楼建成建筑面积230平方米的市公共法律服务中心，当年9月投入使用。设置了法律咨询、法律援助、公证服务等六大服务窗口，建立了首问责任、一次性告知、限时办结、服务承诺等制度，集中受理和解决群众法律服务事务，使群众能在一个平台上，享受窗口化、一站式优质、高效、便捷的法律服务，起到了示范作用。二是以点带面，全面推进。在试点成功、积累一定经验的基础上，2016年按照省厅的要求，在杨林乡及该乡双和村开展公共服务站、点试点建设，推动平台向乡镇、村居延伸，整合各项功能和资源、做实基层网络。当年7月完成试点验收后，迅速推广到全市。2018年4月，全市4个乡镇公共法律服务站依托司法所的场地全面建成，38个村（社区）服务点已建成100%，初步建立起市、乡、村三级公共法律服务实体平台，打造了“半小时法律服务圈”。

二、抓运行促服务，推动公共法律服务实现新发展

一是搭建平台，规范运行。以市平台建设为龙头，加快乡镇、村（社区）平台规范化建设，严格按照省司法厅《关于开展公共法律服务中心建设试点工作的通知》《湖南省乡镇（街道）公共法律服务工作站、村（社区）公共法律服务站建设基本标准》的要求，严把施工质量、徽章牌匾制作质量关和形象标识效果关，统一配齐办公室设备，实现制度上墙，标识规范齐全，大厅美观统一，提升了公共法律服务平台建设整体规范化水平。二是资源共享，相互协作。明确各乡镇司法所所长、村（社区）治保主任为公共法律服务站、点负责人，设立工作点阳光台，实现工作职责、工作流程上墙。加强市、乡、村三级平台之间的衔接，建立平台共享资源、相互协作的机制，及时共享工作信息，定期召开分析研究会议，妥善解决工作运行中的问题，站、点遇到疑难问题时通过请求市中心支持解决，达到了群众满意的服务效果。三是强化服务，法律惠民。以平台为桥梁，做实了法律援助惠民工程。为了确保平台有效运行，着力加强了队伍配备，并下沉服务资源。组建了一支由政法干警和法律服务人员组成的公共法律服务志愿大队，深入各站、点开展法律服务。依托平台的建立，出台实施方案，放宽法律援助经济困难标准，扩大法律援助覆盖面，加强重点领域、重点群体法律援助工作，不断提高法律援助服务质量和办案水平，如积极开展“法援惠民生 助力农民工”品牌活动，在2020年国务院根治拖欠农民工工资工作督查中受到上级好评。市公共法律服务中心建成以来，接待办事群众4200余人次，解答法律咨询2927起，提供法律援助1323件，取得良好的社会效果。

三、抓创新促多元，推动公共法律服务水平上台阶

一是以智慧公共法律服务平台为抓手，实现“一站式”便捷法律服务。积极探索创新“互联网+公共法律服务平台”，建设智慧公共法律服务平台。2021年8月，湖南省首个村级智慧公共法律服务平台在韶山乡韶阳村落地，通过智能机器人“法通小博士”将多样化、智能化、人性化的服务模式融入公共法律服务体验之中，进一步提升服务能力和水平，让群众享受到“智慧司法”建设带来的一站式便捷法律服务。二是构建“公共法律服务+法律顾问”模式，实现多元化公共法律服务。2018年10月，积极争取市委、市政府的支持，市委办、市政府办联合行文印发了《关于开展“一村（社区）一法律顾问”工作的实施意见》，将每个村（社区）的法律顾问工作经费5000元列入了财政预算，统一制作了法律顾问公示牌，实现了全市38个村（社区）全覆盖，该项工作被湘潭市司法局选为先进典型，在湘潭市作经验发言。通过加强与各村法律顾问的联系，利用法律服务资源，让法律顾问更多的参与到公共法律服务的前后过程中来，普及法律知识，提供法律依据，很大程度上克服了公共法律服务资源的有限性问题。

四、强素质树形象，推动法律服务队伍能力大提升

一是党建引领，凝心聚力。始终把律师行业党建工作放在重要位置，成立了中共韶山律师联合党支部，充分发挥律师党员模范带头作用。坚持把提高律师公证队伍的职业道德和业务素质作为增强律师公证法律服务能力的重要手段，采取集中学习、座谈等多种方式开展培训活动，提升公共法律服务队伍综合素质，更好满足社会多元法律服务需求。二是治教并举，精准发力。开展律师行业和公证行业专项治理，严格整治规范公共法律服务行业秩序，提升执业队伍专业素养和法律服务水平。制定服务窗口工作规范、律师值班等制度，严格按照各项规定管理工作人员，并将执行情况纳入考核，连续多年在全市开展的窗口单位考核评比中名列前茅。