社区矫正俗称没有高墙电网的监狱

参加社区矫正的服刑人员与在押的罪犯不同

他们工作、生活分散在各个社区

监管的难度更大

社区矫正人员未经批准私自外出怎么办？

社区矫正人员违规签到怎么办？

有了“智慧”加持

好办！

网络配图

案例

2019年5月22日，湘潭县社区服刑冯某，未经石潭镇司法所批准，私自离开居住地前往长沙市雨花区暮云镇游玩，由于湘潭县实行人脸对比签到管理，如在实际活动地长沙市进行人脸比对签到将会引发定位监管系统警报，冯某便联系其正在湘潭市岳塘区的好友伍某某，要伍某某下载社区矫正定位签到软件，再在长沙市暮云镇通过微信视频方式，利用伍某某手机进行远程“人机分离”式的违规签到。

湘潭县社区矫正中心工作人员通过管理平台发现异常，立即于2019年5月23日上午通知冯某赶回湘潭县接受调查，对冯某的好友伍某某进行调查取证，对其签到手机进行查验。在事实清楚、证据固定的情况下，湘潭县公安局以冯某在社区服刑期间存在弄虚作假、违规签到等违反监督管理规定的行为，对其作出行政拘留7日，并处罚款人民币叁佰元的处罚决定。

2017年，湘潭县被省司法厅确定为全省社区矫正信息化建设三个试点县之一，近年来，湘潭县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照 “数字法治、智慧司法”信息化体系建设和 “智慧矫正”建设的部署要求，将互联网、云计算、人工智能等现代科学信息技术与社区矫正实务深度融合，促进全县社区矫正监管水平明显提升。

从实践中得真知 “智慧矫正”实现整体谋划、系统推进

2010年，湘潭县正式启动社区矫正工作。通过几年的工作实践，湘潭县充分认识到人手紧张、监管方式乏力、执法行为欠规范是当前阻碍社区矫正工作继续向前发展的主要因素，而推进社区矫正信息化建设正是解决这些问题的有效办法。湘潭县坚持高起点部署，严格依照“试点先行、以点带面、分步推进”的工作思路，将工作任务按时间节点进行分解，层层推进。在“智慧矫正”推进过程中，结合前段社区矫正信息化建设成果，湘潭县积极组织展开调研，深入探索“智慧矫正”在湘潭县的可行路径。经过科学论证，最终决定在原信息化建设的基础上，以老区为点，重新进行安排部署。目前，湘潭县开设6个社区矫正工作试点，每个点都按照省、市要求建设到位，可以与司法部、省司法厅、市司法局局、县综治指挥中心系统视频对接和数据共享。近期，湘潭县正在认真总结试点过程中形成的好经验、好做法，着手在全县推开。

在整合中求突破 “智慧矫正” 实现互联互通、融合运用

为进一步加强基层一线装备水平，湘潭县财政对“智慧矫正”建设项目给予充分支持、提供充足保障。县社区矫正中心和司法所更新配备了专业电脑、执法记录仪、CA证书、高拍仪、电子手环、人脸识别仪、语言智能机器人、自助学习机等设备，为司法所长、社区矫正专干、社区矫正中心工作人员每人配备矫务通；在社区矫正指挥中心增设亲情会见室、远程视频会见室，通过司法行政专网实现监狱服刑人员与其亲属、监护人和帮教人员的视频语音交流。同时，在实现社区矫正信息管理系统专网专用基础上，与“天网工程”和“雪亮工程”、网格化管理平台实施成功对接，让“智慧矫正”的触角延伸至全县的每个角落。依托这些社会治安公共监控，将可以对社区服刑人员进行视频定位监控，真正形成社区矫正物联网络的大格局。

向科技要力量 “智慧矫正”实现智能研判、快速运转

县社区矫正指挥中心建成后，充分发挥信息化职能优势，举办法律知识、刑事犯罪警示教育、以案释法宣讲等专题讲座以及远程亲情会见，让社区服刑人员不出辖区即可通过视频会议系统集中学习教育，不必远途奔波即可与服刑人员会见。截至目前，湘潭县“智慧矫正”系统组织集中学习500人次，个别教育210人次，训诫谈话90人次，心理咨询300人次。

“智慧矫正”对社矫人员实行科技监管，信息平台每天由专人负责查询人脸APP签到、电子腕带拆卸、和越界查询处置。司法所运用位置共享功能，在一定程度上弥补人机分离管理漏洞，打消服刑人员逃避定位设备监管的侥幸心理；每个司法所都建立一个微信群，工作人员定期发布典型案例，使社区服刑人员在日常生活中、一点一滴的受到教育和引导，提高自身自觉服从管理意识，使社区矫正管理真正“社区化”。

依托“智慧矫正”的技术支持，湘潭县社矫工作人员根据平台签到情况、定位记录、参加集中教育及社区服务情况，并结合上门走访、定期报告制度，及时召开安全监管分析会逐人分析、逐人研判，对服刑意识差的服刑人员调整监管等级，修改矫正方案。2019年至今，湘潭县通过信息平台召开矫情研判会议6次，调整管理级别65人次，建议治安拘留2人次，记警告处理20人次。目前全县社区服刑人员235人，无一脱管漏管、重新犯罪。

来源：湘潭县委政法委

编辑：邬璐明-法治网