疫情当前，口罩、防护服等物资成为防护关键，不少地方出现了供应不足的局面。

就在近日，一张云南省大理白族自治州大理市卫健局发出的《应急处置征用通知书》（下称《通知书》）引发网友关注。

据媒体报道，湖北黄石市采购的一批口罩，同样被大理市截留。

大理征用重庆口罩？官方回应：确有其事

《通知书》内容显示，为切实加强疫情防控工作，从云南省瑞丽市发往重庆市的9件口罩被“依法实施紧急征用”。《通知书》落款为大理市卫生健康局，时间为2020年2月2日。

戏剧性的是，这批物资却是重庆市政府指定企业采购用于重庆市疫情防控的紧急物资。

据经济参考报报道，重庆发出的《关于商请放行暂扣物资的函》全文如下：

大理市卫生康健局：

我市委托供应商购置的一批口罩，委托云南顺丰速运有限公司大理分公司承运2月1日被贵单元暂扣（附9件快递单号）。该批物资系重庆市新型冠状病毒熏染的肺炎疫情防控事情向导小组指定企业采购用于重庆市疫情防控的紧迫物资，现恳请贵单元予以放行。

重庆市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组

综合办公室医疗物资保障组（代章）

2020年2月3日

据法制日报记者了解到，重庆方面在大理市扣下这批物资后曾发函索要，但由于口罩已经分发使用，无法追回。

为核实相关情况，2月6日上午，记者致电大理州委宣传部，大理州委宣传部回应称，确有其事，大理州高度关注重视此事，目前，省州市三级正积极协调解决此事。

另据每日经济新闻报道，记者致电重庆商务委，该部门宣传教育处相关工作人员，证实了此批物资系重庆方面采购，且目前“大理已经答应把口罩还回来了”。

国务院曾就应急防控物资调用发通知

那么，大理市的这番操作，到底合不合理、合不合法？

据新京报报道，中国政法大学法治政府研究院副院长赵鹏表示，依据《突发事件应对法》《传染病防治法》，出于控制疫情的需要，政府确有征用物资的权力。“但《传染病防治法》规定，县级以上的地方政府，只能征用本行政区域内的物资。如果涉及全国范围或者跨省市、自治区、直辖市的征用，应该由国务院进行。”

赵鹏表示，处于运输过程中的快递应当属于跨行政区域物品，因此，征用权属于国务院。

2020年01月30日，国务院办公厅发布了紧急通知。通知中提到，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制物资保障组负责对上述重点医疗应急防控物资实施统一管理、统一调拨，地方各级人民政府不得以任何名义截留、调用。物资保障组将向重点企业选派驻企特派员，负责监督物资的统一调拨，帮助企业及时反映困难和问题，配合有关部门抓好产品质量监管。

媒体评：截留抗疫口罩危害抗疫大局

对此，《新华每日电讯》评论指出，当前，各地都在驰援疫情严重的地区，大理市只顾本地利益，不管其他地区的截留行为，彰显了一种很不好的理念，更有违“全国一盘棋”的中央精神，开了一个恶劣先例。

疫情防控是人民战争，各地各部门要有大局意识、全局观念，岂能各行其是，只顾门前雪？希望有关部门能高度重视这一不良苗头，明确重申“疫情防控要坚持全国一盘棋”的要求，查明真相，该问责的依法严肃问责。

新华网也指出，疫情当前，保物资保供应是大局，各地各部门必须要有大局意识，坚持全国一盘棋，坚持依法防控，要多开绿灯而不是私设红灯。

来源：中国青年报

编辑：邬璐明-法治网