姚村社

从领导方式和工作方法的角度讲，对下属与其高高在上地怒吼不如设身处地地指导，并尽可能地为其开展工作创造较好条件。

“把那个桥洞下所有的违章建筑都给我清了，违章建筑，一个星期内给我拆完，拆不完我撤你。”8月6日，四川省乐山市委书记彭琳“怒吼”市水务局局长金玉梅视频引起热议。今日（8月7日），新京报记者从乐山市城管局获悉，水务局正牵头多部门联合处理违建。

此段视频之所以被推上热搜，原因或许有三：其一，这段时间南方不少地方暴雨成灾，给群众生命财产安全造成很大威胁，公众对此关切有加。其二，官员中不乏浑浑噩噩、庸庸碌碌的“和平官”，市委书记的怒吼让人平添一种信心。其三，被怒吼者为一女局长，按一般人思维，多少应怜香惜玉一些。

从媒体和网民的反应看，对书记的怒吼给予肯定者不在少数，甚至毫不吝啬溢美之词，当然也有一些质疑之声。联想到暴雨已致乐山市4人死亡2人失联的严重情况，市委书记情急之发出这样的怒吼，的确情有可原，也可理解为非常时期的非常之语。但笔者还是认为，要真正解决问题，不能光靠此等颇为情绪化的怒吼。

首先，作为地市一级政府的水务局长，不管属任命制还选举制，其任免都得依据一定程序，即便是征求相关方面意见后需要撤职，也要体现集体领导和民主集中制原则。市委书记一句“我撤了你”，不仅太过随意，也不无个人凌驾组织之上的嫌疑，甚至可以折射出平时工作作风方面的独断与不民主。

其次，那些河道上的违法建筑看样子也不是一天两天了，作为市上领导虽然不可能事无巨细，对此种情况做到了如指掌，但对于夏季容易出现洪灾的乐山，防洪算一件大事，对此类违犯国家《河道管理条例》、严重危害人民群众生命财产安全的违章建筑，平时至少应该有个基本了解。此次乐山市是在洪水进城之后才发现河道内的违法建筑，水务局当然难辞其咎，但对市上领导来说也是一种失察行为，也应负一定的领导责任。

再次，从领导方式和工作方法的角度讲，对下属与其高高在上地怒吼不如设身处地地指导，并尽可能地为其开展工作创造较好条件。比如，拆除违法建筑本身就是一件牵扯面广、不太容易做好的事情，水务局长在此项工作上除去魄力方面的因素外，存在哪些主要困难，有无需要市委市政府层面解决的问题，人力物力财力够不够，其它部门如何配合等等，都应充分考虑到，并根据自己的工作经验予以具体指导。

从相关报道看，部分小区居民为解决生活困难，利用地理优势，私自占用溪边河道，沿溪搭建了不少违法茶棚占道经营。既然是这样的背景，相关群众的工作怎样做，通过哪些些途径做，如何在很短时间内取得最佳效果等等，似乎也需要从领导层面统一协调确定。

有人说，为官者，既要有平易近人的和气，也要有临阵斩将的霸气。这也许有一定道理，但从实际工作的效果计，笔者还是想套用一句话，“怒吼”诚可贵，“指导”价更高。

来源：法制网

作者：姚村社

编辑：邬璐明-法治网