聚焦两会热点，传递司法声音，中国法院网2019全国两会特别节目《大法官访谈》正式上线。3月7日，节目邀请湖南省高级人民法院院长田立文，围绕“攻坚克难 ‘执’争朝夕”这一主题和大家交流沟通。

主持人：

去年2月，您当选为湖南省高级人民法院院长。在短短一年时间里，湖南法院各项工作取得了长足的进步。据我所知，就在上个月闭幕的湖南省“两会”上，湖南高院的工作报告赞成率创下历史新高，这也反映出人民群众对湖南法院工作的满意度不断提升。那么，能否请您向广大网友简单介绍一下过去一年湖南法院的主要工作亮点？

田立文：

好的。过去一年，湖南法院可以说过得很充实、走得很坚定。我们旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以党建带队建促审判，狠抓执法办案第一要务，收结案数创历史新高、司法绩效创历年最佳。全年新收案件79.2万件，同比增长8.7%，结案88.7万件，同比增长26.6%，结案率达92.1%；结收比112%，居全国法院第1位。我们狠抓各项重点工作，举全省法院之力推进“决胜执行难战役”，坚决兑现当事人的胜诉权益，主要核心指标居全国法院前列，周强院长四次作出批示予以肯定；我们以高度政治责任感推进扫黑除恶专项斗争，开展了五次集中宣判活动，全国扫黑办、最高法院、省扫黑办五次推介湖南法院工作经验。我们坚持围绕中心、服务大局，出台了服务保障“三大攻坚战”、促进民营经济发展等一系列审判指导意见，开展了环境资源审判“春雷行动”、为农民工讨薪、“送法进校园、进军营、进企业”等一系列专项活动，全力服务保障全省经济社会发展大局。我们多措并举加强队伍建设，开展“作风纪律建设年”活动，颁布“十二条禁令”，紧绷廉洁自律这根弦，队伍作风焕然一新。2018年，湖南法院法官年人均结案157件，有399名法官结案超过300件，45名优秀法官、14个先进集体获得最高法院表彰奖励，人民群众满意度评价位居全省政法系统第1位。这些成绩的取得，离不开最高法院的精心指导、省委的坚强领导，以及人大、政府、政协和社会各界的监督、关心和支持，也是我们全省法院1万4千多名干警加班加点、任劳任怨拼出来的，非常不容易。

主持人：

从田院长刚才介绍的情况我们可以看到，湖南法院不少工作已经走在了前列，特别是决胜执行难工作。那么我想问一下田院长，您觉得能取得这么好的成绩的主要原因是什么，或者说湖南法院在执行攻坚中最大的亮点是什么？

田立文：

主持人：

您说的建立健全综合治理执行难工作大格局，能否给我们解释一下？

田立文：

好的，刚才我也说过，造成“执行难”的原因是多方面的。解决“执行难”问题，也不能仅靠人民法院一家单打独斗，必须紧紧依靠党的坚强领导，着力建立健全综合治理执行难工作的大格局。在去年的“决胜执行难战役”中，湖南省委、省人大、省政府、省政协高度重视、关心支持基本解决执行难工作。省委书记杜家毫同志主持省委常委会专题听取法院执行工作情况汇报，对执行工作提出了明确要求。省“两办”联合出台了加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见，省委政法委牵头40多家执行联动单位召开联席会议，推动建立失信联合惩戒和执行联动机制。全省各地党委、人大、政府、政协都为执行工作提供了强有力的支持，全社会关注执行、理解执行、支持执行的社会氛围逐步形成，为我们打赢“决胜执行难战役”奠定了坚实基础。

主持人：

我在人民法院报上看到过一篇关于湖南法院执行工作的头版头条报道，标题是“以真金白银兑现承诺”。那在这次战役中，湖南法院兑现了多少“真金白银”呢？

田立文：

去年，我们开展了“执行攻坚大会战”，综合运用各种执行手段，执结案件20.9万件，共执行到位金额663.94亿元，主动协调争取财政资金5960万元解决小额民生案件。对于资不抵债的企业被执行人，我们强力推进“执转破”，将其依法转入破产程序，全省法院共移送执转破案件153件，裁定受理破产案件117件，宣告破产25件，化解执行案件近2000件。对于涉民营企业的执行案件，我们不断加大工作力度，2018年共执结民营企业为申请执行人案件9222件，执行到位金额近39亿元。对于涉党政机关的执行案件，我们开展专项行动，与省政府联合下发督办函、召开专题推进会，有力推进涉党政机关执行案件执行。对老百姓最关心的涉民生执行案件和涉农民工工资执行案件，我们更是双管齐下，一方面大力开展涉民生案件执行、为农民工讨薪等专项执行活动，累计执行到位金额3亿多元，另一方面对案件中生活困难的申请执行人开展执行保险救助，发放救助款400余万元，增强人民群众对司法工作的满意度和获得感。

主持人：

现在“失信被执行人”不会坐等被执行，往往会采取各种手段销声匿迹、隐匿财产。湖南法院通过什么方法破解“查人找物”的难题呢？

田立文：

主持人：

有一位网友提问，“去年在中央电视台看到湖南法院拍卖一条高速公路的收费权，这是不是湖南法院对执行财产变现的一种创新？”

田立文（回答网友[晴天]的问题）：

感谢这位网友关心湖南法院的工作。现在大家买东西都会上淘宝、京东，司法拍卖自然也不能落后。 为克服传统拍卖方式存在的诸多弊端，湖南法院自2017年1月1日开始全面推行网络司法拍卖。我们出台了《关于规范网络司法拍卖起拍价确定工作的指导意见（试行）》，推行网络起拍价询价机制。省法院、长沙中院分别与京东集团签署“互联网+”战略合作框架协议，在司法网拍、仓储物流、数据服务、金融服务、技术研发以及辅助服务等多方面进行深度合作，切实解决司法拍卖信息不对称、市场竞争不充分等问题，提高成交率和溢价率。截至2018年年底，全省法院网拍覆盖率达100%，累计拍卖物品19998件，成交额220多亿元，为当事人节约佣金4.62亿元，用一句广告语来说，就是“没有中间商赚差价”，被执行人财产处置效率越来越高，有力保障了申请执行人的合法权益。

主持人：

我们再来看下一位网友提问：老百姓非常关注咱们法院执行过程中的消极执行、选择性执行、乱执行问题。湖南法院面对这些问题，都采取了哪些措施呢？

田立文（回答网友[芝士]的问题）：

老百姓非常关注咱们法院执行过程中的消极执行、选择性执行、乱执行问题。湖南法院面对这些问题，都采取了哪些措施呢？

要解决过去执行过程中长期存在的消极执行、选择性执行、乱执行等问题，就是要按照最高人民法院部署，大力推进执行现代化和执行规范化建设，扎牢执行权的“数据铁笼”和“制度铁笼”。

所谓“数据铁笼”，就是通过执行信息化，实现对执行工作的全程、全面留痕监管。目前，全省各级法院全面建成了执行指挥中心，可以随时对执行工作进行远程指挥、远程调度、视频会商。统一装配了“人民法院执行指挥互联网应急调度服务平台”，执行指挥车、执法记录仪、单兵设备、移动执行APP等执行装备均已配备到位。统一启用“一案一账号”执行案款管理系统，实现案款、账号、案件一一对应。加大了执行公开力度，全省法院在中国执行信息公开网录入执行案件105.6万件，实现当事人执行案件信息随案可查，以公开促公正，以公开促规范。

“制度铁笼”，就是通过完善执行工作机制，推进执行工作规范化建设。近年来，省法院密集出台关于财产保全、网络拍卖、律师调查令、执行担保、案件终本、涉执信访等30多个涉执行的指导性文件，规范执行权力行使。我们发布了《湖南法院执行工作“九个严禁”》，开展“规范执行年”活动，“刀刃向内”整治消极执行、选择性执行、乱执行等问题。对于执行领域的司法腐败行为，以零容忍态度，发现一起，查处一起，坚决清除害群之马，确保执行队伍纯洁、执行工作廉洁。

来源：人民法院新闻传媒总社

编辑：段宇翔