法制网记者 邓新建

　　《法制与新闻》记者 邓君

　　通讯员 覃超 李仁娟

　　三兄弟成立9家“专业开票公司”牟利，受票企业两千余家，涉及全国22个省、市、自治区，涉案金额高达54亿元。

　　记者今天从广东省茂名市公安局获悉，经过1年零9个月的艰苦侦查，广东茂名警方成功侦破涉案金额高达54亿元的特大虚开增值税专用发票案件，涉案33名犯罪嫌疑人已全部落网，截止12月19日，已有20名犯罪嫌疑人被批准逮捕。

　　2016年3月至2017年12月，在公安部、广东省公安厅的协调指导下，茂名警方相继把虚开增值税专用发票“12•26”专案的外逃主犯杨某友、杨某聪、杨某健三兄弟及相关涉案人员全部缉拿归案。据悉，该案受票企业多达2643家，涉及全国22个省、市、自治区，涉案金额高达54亿元。截止2017年12月，该案查处了9间空壳公司，扣押涉案车辆2辆，冻结涉案资金800多万元，挽回国家税收损失5.9亿元。

　　巨额可疑资金回流 引起警方注意

　　2015年初，三兄弟中的哥哥杨某友与弟弟杨某聪、杨某健3人在茂名成立了9间空壳公司，专门用来虚开增值税专用发票。

　　2016年3月，茂名市中国人民银行向茂名警方反映茂名市辖区内多家银行有多个账户之间存在巨额资金往来，涉嫌地下钱庄、洗钱交易犯罪行为。

　　茂名警方随即立案侦查，并案件经逐级上报，成立了由公安部和广东省公安厅督办以杨某聪为首的“12·26”特大虚开增值税专用发票案专案组，并由公安部、国家税务总局、国家最高检察院联合进行督办。

　　2016年7月，茂名警方抽调精干警力，成立“12.26”专案组，启动“警、税、检、银”联合办案机制，对茂名市某商贸有限公司等9户企业开展联合办案、协同作战。

　　案件侦查期间，公安部、省公安厅多次派员过来茂名听取汇报，并对案件侦办作出指导。茂名市公安局高度重视，召开了十多次由局主要领导参加的专题研究会，听取专案组的工作进度，并全程关注案件办理情况。

　　“这个案件是我办案以来，最大的一起经济类犯罪案件，无论是涉及的金额、企业还是区域等，都是前所未有的……”负责案件直接侦办的茂名市公安局经侦支队三大队马华大队长说。

　　成立9家空壳公司 法人代表匪夷所思

　　2015年初，以杨某聪为首的三兄弟，在茂名市下辖县、区开设9家空壳贸易公司。为了逃避税务机关的追查，公司设立的法人代表，都不是用自己身份登记，而是以每个月2800元的“工资”，利用公司扫地阿姨，门口保安等人的身份来登记注册。

　　9家空壳公司结构设置简单，分工明确，三兄弟中，杨某聪是重要的核心组织者，主要负责整个公司的的运营工作；杨谋友是公司股东之一，主要负责拉拢客户，跟中介对接；杨某健则是负责整个核心业务流程，管理整个财务技术人员，公司还设置了财务会计、开票人、法人和中介等，他们的工资在当地来说比一般公司同一职位的工资都要高，其中财务会计每年都有2万到5万的分红；中介则是1%左右的提成。

　　“法人代表里面的人，有些根本就没有来过公司，甚至有些是伤残人士，他们只是把身份借给了杨某聪等人，并从中得到相应的报酬……”专案组成员茂名市公安局茂南分局经侦大队二中队队长宋力健告诉记者。

　　以空壳公司的名义 虚开增值税发票牟利

　　杨某聪等人成立的公司主要以支付手续费等多种方式，从广东、江苏、广西、重庆等地的油脂、建材企业获取增值税专项发票，或以临时税务登记大量领购增值税普通发票，然后以销售农产品名义虚开给其控制或关联的空壳贸易公司，再向广东、广西、上海、江苏、浙江等地大肆虚开增值税专用发票，从中赚取6至17个点的手续费。

　　经调查，该犯罪团伙内部分工细致、专业，签订虚假合同、资金走账、联系购票客户、交接虚开发票、提领资金、内部记账等各环节均由专人负责。

　　“他们做得越大，野心越大，漏洞越多，在我们前期侦查时发现，他们公司有时购进的土豆，但是卖出的却是石油，进项和销项的商品完全不同，漏洞百出，只有发票的金额对得上……”马华说到。

　　随着“生意”越来越好，三兄弟谋划着长远的蓝图，计划一步步把赚来的钱“洗白”，再收购一家上市公司。殊不知，在他们的时候，茂名警方早已经盯上他们。

　　注销公司发“潜逃费” 涉案人员纷纷外逃

　　2016年初，全国警方大力打击虚开增值税专用发票犯罪，收到 “风声”的杨某聪，立即在短期内把9个空壳公司注销，并把所有的开票证据销毁，包括电脑主板、账单等，还给公司每个工作人员发放“潜逃费”，叫他们到外地去“避风头”。

　　2016年7月，警方发现9家公司都已经人去楼空，所有的证据都已销毁，而且整个犯罪团伙的人员也都消失得无影无踪。警方判断，该犯罪团伙已经发觉形势不妙。

　　经多方努力，警方通过大数据排查后发现，该犯罪团伙的成员是分散式的，每人的落脚点都不一样，甚至有的潜逃至境外国家，严重影响着办案的进度。

　　据茂名市公安局经侦支队的政委潘壮介绍，涉案的大部分犯罪嫌疑人潜逃至全国各省，有的甚至逃到了其他国家，这些都给我们开展异地侦查、组织抓捕带来了一定困难。

　　做贼心虚难逃法网 顺藤摸瓜全盘收网

　　2016年12月，在长达半年的侦查中，专案组发现犯罪团伙首脑人物杨某聪落脚点在四川成都，茂名警方立即马不停蹄地赶往成都展开布控。

　　到达成都后，民警发现杨某聪在成都有多处的房产，想要找到他是困难重重。

　　“当时我们想着准备回茂名了，但是越想越不甘心，难道就这样空手回去了？”办案同志回忆。

　　专案组在局领导的鼓励下，转换侦查思路，经过多日的排查，民警最终发现杨某聪藏匿在他朋友家的小区内，专案组最终在小区等候了两天两夜后，将三兄弟中的二哥杨某聪抓获。

　　随着杨某聪的落网，茂名警方乘胜追击。2017年4月7日，在公安部、广东省公安厅两级“猎狐”行动办精心组织和云南省公安厅协助下，专案组民警长途跋涉，最终在缅甸成功缉拿重要外逃主犯、三兄弟中的大哥杨某友，并将其带回茂名。据专案组介绍，杨某友在缅甸有十多处房产，其准备用钱，托关系把身份洗白，成为缅甸人。

　　7月中旬，专案组经过重新排查、梳理相关信息后，在东莞市东城区将已经“与世隔绝”了一年的最后一名主犯三弟杨某健捉获。

　　随着3名主犯的落网，其他涉案人员也相继被抓获。截至2017年11月，茂名警方共抓获涉案犯罪嫌疑人33名，网上追逃人员已全部落网。本案共涉及22个省177个地区2643户企业，现已查明有明确资金回流的企业为1434户次，该团伙涉案的9家公司主要涉案人员有31人，涉案中介人16人，交易对象中100余人是下游受票企业法人代表、财务等相关人员。

　　茂名警方相关负责人表示，当前，随着我国社会主义市场经济的不断发展，危害税收征管案件呈现出金额日益巨大，犯罪手段复杂多变等特点。针对此类犯罪，公安机关将继续同税务、银行等部门通力协作，持续加大打击力度。同时，茂名警方和税务机关在此提示：增值税专用发票的开具需要严格遵守票、货、款一致原则，虚开增值税专用发票属违法行为，将受到法律严惩。

　　今年以来，茂名警方共破经济犯罪案件174宗，抓获犯罪嫌疑人333人，刑拘282人，逮捕208人。

　　目前，该案件仍在进一步侦查中。

来源：法制网

作者：邓新建 邓君 覃超 李仁娟

编辑：邬璐明