2015年和2016年,湖南连续两年将社区矫正中心建设纳入“省重点民生实事项目”,目前建成率达41%,今年底有望全部完成,实现全省社区矫正中心全覆盖。
省委、省政府高度重视社区矫正工作,2014年将其纳入“平安湖南”建设总体规划;省政协将社区矫正制度改革列为2014年度1号重点调研课题,向省委、省政府提交建议案;2015年省十二届人大四次会议宣布,年内“建设50个社区矫正中心”;2016年,省委、省政府要求“年内建成73个县(市区)社区矫正中心”,并写入省政府工作报告。
作为省重点民生实事项目,社区矫正中心建设还被纳入全省绩效考评、综治考评范畴。去年以来,省财政累计投入4920万元、地方财政累计投入6390万元支持中心建设。省发改、住建、国土等部门为建设规划、立项、用地等提供支持,减免有关费税。2015年50个社区矫正中心建设全面完成,共完成建筑面积2.7万余平方米,每个中心平均达540平方米。
省司法厅印发《县(市区)社区矫正中心运行管理办法》,建立健全社区服刑人员衔接、监管、教育、帮扶等工作机制。统一落实监管措施,严格实行分级分类管理,切实加强对严管级等重点社区服刑人员的监督管理,建立专门工作台账,24小时严密定位监控,实现了社区矫正信息系统动态监管、信息传输、数据共享、指挥调度等功能。同时,社区矫正中心设驻检、驻警室和社会联络室,与派驻检察官、警察、社工、志愿者等合并办公,提升了工作效率;邀请民政、人社、教育等相关部门答复社区服刑人员咨询,提供就业、创业、培训等信息;广泛吸纳社会团体、民间组织和志愿者参与社区矫正,有力促进了社区矫正工作社会化。
目前,湖南各地建成的社区矫正中心全部做到了“统一名称、统一功能、统一设施、统一标牌、统一色调”,成为展示司法行政工作的一道靓丽窗口。2015年,全省新接收2.3万余名社区服刑人员,现在矫3.5万余人,重新犯罪率为0.08%,远低于全国比例。
会上,谈敬纯强调,下阶段,各级司法行政机关要切实增强工作责任感、紧迫感,把社区矫正中心建设作为“一把手”工程,成立专班、明确责任、狠抓落实。要狠抓工作进度,确保年内73个县(市区)社区矫正中心全面建成并投入使用;要狠抓运行管理,以严格规范执法为核心,以业务建设为重点,切实发挥中心综合办公和对社区服刑人员监督管理、教育帮扶等功能,推动社区矫正工作标准化、规范化、信息化、法治化;要狠抓组织领导,以社区矫正中心建设为契机,大力加强社区矫正机构建设,具备条件的县(市区)要设立社区矫正管理局,多渠道充实人员力量,依法履行好社区矫正工作职责。
省司法厅副厅长傅莉娟,省绩效办、省财政厅相关部门负责人出席会议。各市州司法局分管副局长、社区矫正科(局)长,部分县(市区)司法局长参加会议。
来源:红网
作者:徐静飞 吴荣羲
编辑:严欢
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