
湖南将学习宣传习近平法治思想作为法治宣传教育首要政治任务,纳入党委学习、干部培训和学法考法内容,打造音频版、沉浸式视频版公开课,组织讲师团开展专题宣讲,累计宣讲424场次,公开课收听量超500万人次。

积极开展“千所联千企”“法治体检”等活动,组织907名仲裁员结对1497家企业,1054家律所帮扶1.2万余家企业,编制14个近百万字重点产业法律服务包。打造“以法助企工会护航”等特色品牌,全省开展优化法治化营商环境活动超1.01万场次,惠及群众500余万人。

我省创新打造“场景化+互动式”宪法宣传体系,推动宪法“九进”走深走实,建成全省首个功能齐全、规模最大的圭塘河宪法公园,举办国家宪法日暨法治湖南建设年度盛典,开展“我与宪法”视频征集、线上答题竞赛等全民参与活动,仅2022年答题超600万人次。

宣传未成年人保护法。

在河滨公园开展民法典法治宣传活动。
习近平总书记强调,“要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作”。今年是全民普法40周年,也是“八五”普法规划收官之年。从“一五”普法到“八五”普法,每一个五年规划都引领着法治宣传教育与时俱进,见证着中国特色社会主义法治建设伟大实践的深入推进。
放眼三湘大地,40年来,全民普法实现了从“模糊分工”到“职责法定”的制度定型,从“广而不精”到“入脑入心”的实效升级,从“被动接受”到“人人学法尊法”的氛围养成。特别是“八五”普法以来,湖南深耕普法内涵、革新宣传形式、促成普法与依法治理深度融合,让法治信仰根植三湘大地,为建设现代化新湖南筑牢了法治根基。
2025年11月,法治中国迎来新的“高光时刻”——《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行,中央全面依法治国工作第二次会议召开,推动着全民普法迈入法治新阶段。
犹记5年前,党中央首次召开中央全面依法治国工作会议,确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。如浩荡春风吹拂三湘大地。五年来,湖南始终以习近平法治思想为根本遵循,将法治宣传教育作为推进治理体系和治理能力现代化的基础性工程抓稳抓实。
从“单兵作战”到“合力推进”、从“大水漫灌”到“精准滴灌”、从“单纯宣传”到“普治融合”……全省构建起人人参与的“大普法”格局,打造出一批叫好又叫座的“湘式”普法名片,法治观念深入人心,法治实践气象万千,我省多项工作获司法部主要领导、省委主要领导批示肯定,在全民普法的生动实践中,交出了一份有温度、有力度的“湖南答卷”。
从“独奏”到“大合唱”——
健全普法体系,答好“格局”之题
春节的乡村集市,身着红马甲的“00后”大学生志愿者捧着法治图册穿梭在街头巷尾,用方言情景剧演绎邻里相处的法律边界,把“法治年货”送到百姓身边。这是湖南“大学生送法下乡”活动的暖心场景。自2022年“大学生送法下乡”活动开展以来,全国共有500余所高校的近10万名志愿者奔赴湖南乡村,累计开展活动超10万场次,成为普法生力军。
普法非一人之功,众行方能致远。
“八五”普法规划要求:到2025年,党对守法普法工作的领导全面加强,全民普法工作体系更加健全,全社会大普法工作格局巩固拓展。五年来,湖南进一步健全权责明确、协同高效的工作体系,拓展“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的工作格局,让普法“合唱”声量更强。
用好“指挥棒”——成立省委依法治省委员会守法普法协调小组并加挂省守法普法工作办公室,将普法纳入国民经济和社会发展规划、政府公共服务工作体系。主要领导高位推进,确保规划落实落地。
织密“保障网”——省财政累计投入2740万元扶持国家级和省级民主法治示范村(社区);实施普法能力提升工程,实现县级以上普法工作者培训全覆盖,经费与人才“双轮驱动”筑牢大普法根基。
深耕“责任田”——创新推行“谁执法谁普法”责任制闭环管理,建立责任清单、任务清单制度,对省直及中央在湘59个单位开展履职评议。
协同之力,聚沙成塔;普法之花,遍地芬芳。
湖南检察机关结合开学第一课送法进校园,覆盖大中小学160多所、学生近7万人;省生态环境厅等三部门联合主办“法治护航美丽湖南”知识竞赛,10天内参赛人数近17万、答题人次破141万;省总工会等三部门连续六年开展公益法律服务行动,316个服务分队、1456名志愿律师开展活动1017场,惠及农民工14万余人;“税法进校园”“农村法治宣传教育月”“青少年法治宣传教育周”等品牌活动持续深化,让普法融入日常。省司法厅与省文明办连续3年开展“最美公益普法集体(个人)”推荐活动,更是激发全民普法热情。邵阳北塔的律师们在夜市摆起“普法茶摊”,郴州桂阳的快递小哥化身“法治传递员”……更多社会力量主动投身普法,在三湘大地奏响了法治强音。
从“大水漫灌”到“精准滴灌”——
分层分类普法,答好“关键”之题
“遇到学生欺凌该怎么办?”在天元区银海学校的“法治第一课”上,法院干警的提问引发学生热烈讨论。活跃的课堂氛围背后,离不开该区法院普法从“法院端菜”到“师生点菜”的模式转型,离不开“模拟法庭”“以案说法”等方式让法律变得易懂可知。
靶向对准需求点,普法才有穿透力。
“八五”普法规划要求,全省各级领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力全面提升,青少年法治宣传教育全面加强。五年来,湖南打破“一刀切”的普法模式,紧盯“关键少数”、护航“未来多数”、扎根“基层末梢”,以靶向施策破解普法“温差”。
紧盯“关键少数”——
创新分众分类精准组考模式,每年150余万国家工作人员完成在线学法考法,厅级干部学法考试常态化开展。推动国家工作人员旁听庭审制度化,每年至少1次现场或网络旁听,变“庭审现场”为“法治课堂”。以省两办名义印发《湖南省领导干部应知应会党内法规和法律法规规章清单》,将“制度要求”转化为“实操指南”。
护航“未来多数”——
每年的“青少年法治宣传教育周”,把未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等重要内容送进学校。全省1.1万余所中小学校实现法治精品课全覆盖。所有中小学校均配齐法治副校长,让法治教育“有人管、有人教、有实效”。
扎根“基层末梢”——
将每年5月定为“农村法治宣传教育月”,培育农村学法用法示范户1.49万户,打造12.7万余名乡村“法律明白人”队伍,实现每个行政村至少3名“法律明白人”。他们既是法治宣传员,也是矛盾调解员、服务联络员,让法律走进农家院。
“哪里有需求,普法就跟进到哪里”——五年来,湖南聚焦妇女、老年人、农民工等群体开展反诈、防养老诈骗等宣传;组织普法进“高墙”;加强非公有制经济组织从业人员法治教育……普法宣传精准发力,让法治精神真正融入社会血脉、浸润群众心田。
从“纸上之法”到“心中之法”——
厚植法治文化,答好“观念”之题
走进长沙圭塘河宪法公园,5.4米高的五四宪法主题雕塑与河岸风光相映成趣,游客在AR宪法宣誓平台扫码体验虚拟场景,孩子们在模拟法庭穿着简易法袍“开庭”,老人们在法治文化墙研究湘绣法治典故、棕编法律符号……这座湖南省规模最大、功能最全的宪法主题公园,日均接待超3000人次,成为市民学法的城市新地标。
法治为民,普法必须深入群众、扎根群众。
“八五”普法规划要求,全社会尊法学法守法用法的自觉性和主动性显著增强,法治观念深入人心。五年来,湖南以文化为桥、创新为翼,将法治文化建设纳入城乡发展全局,让“纸上法”变“心中法”,“墙上标语”成“日常遵循”。
法治元素融入城乡空间——
湖南把法治文化阵地建设纳入城乡总体规划。衡阳、郴州打造特色法治宣传示范带,长沙、怀化高标准宪法公园落成,全省建成县级及以上法治阵地675个,1.3万余个村级阵地星罗棋布,村(社区)法治宣传栏、法律图书室实现全覆盖。21个省级法治宣传教育基地挂牌,构建起五级网络,让群众抬头见法。
湖湘文化浸润法治教育——
“传统文化+法治宣传”亮点纷呈:“‘湘’遇非遗・法治同行”活动征集330余份作品,湘剧、花鼓戏、剪纸等让法治精神“活起来”,经验获中央政法委专题推介。“群众文化+法治宣传”声势浩大,各级文艺院团开展“送戏下乡”等演出1.2万余场。“红色文化+法治宣传”形成品牌,汝城县沙洲村等入选全国法治宣传教育基地,11个省级红色法治文化基地深挖革命资源,传递法治初心。
法治活动嵌入日常生活——
网络普法短视频征集展播、“法治进文旅场馆”、全省防范非法集资宣传月暨集中宣传日、“防治火灾·与法同行”等活动将普法植入多元场景。元旦春节“送法下乡”等活动,为群众生活增色添彩。
从非遗作品到红色基地,从生态环境到生活场景……法治文化如春风化雨浸润三湘,为法治湖南筑牢社会根基。
从“提升意识”到“赋能治理”——
深化“普治融合”,答好“效果”之题
茶庵村村委会院坝里,岩泊渡法庭巡回审理伐树受伤索赔案后,法官用家常话解读《民法典》,教村民明确雇佣关系、留存维权证据。村民们听得频频点头,这场“田间地头的普法”,把生硬法律变成了实用学问,听得懂、用得上。
让人民群众在每一个执法决定、每一个司法案件中感受到公平正义,本身就是最好的普法。
“八五”普法规划要求,多层次多领域依法治理深入推进,基层治理法治化水平明显提高。五年来,湖南坚持“以普促治、以治固普”,将普法成效转化为社会治理的“硬支撑”,为“三高四新”美好蓝图筑牢法治屏障。
基层依法治理筑牢平安根基——
创建232个“全国民主法治示范村(社区)”、1124个“全省民主法治示范村(社区)”。深化“千所联千村”“千所联千企”活动,推行“1名村法律顾问+1名大学生志愿者+N名法律明白人”行动,实现村(社区)法律顾问全覆盖,让群众在家门口获得专业法治指引。
行业依法治理规范发展秩序——
推进依法治校,聚焦“双减”出台专项执法方案,以法治护航改革。推进依法治企,印发省属监管企业合规管理体系建设意见,推动各省属监管企业集团层面基本建立合规体系,防范经营风险、激发市场活力。推进依法治网,开展“清朗”系列专项行动,筑牢网络安全屏障。
重点领域治理守护安全底线——
安全生产领域推广“湘乡经验”,健全“四制一规程”体系,230余个应急管理法治阵地遍布五级,重要节点精准推送安全提示。卫生健康领域强化执法与普法融合,开展行政执法监督专项行动,推动执法人员“办案中普法、普法中办案”。
法治精神融入立法征询、政策制定、行政执法与司法审理全过程,让人民群众切身感受到法治温度。普法走进民生关切,融入法治实践,真正实现“执法即普法”“司法即释法”。
习近平总书记强调,“世界百年未有之大变局加速演进,改革发展稳定任务艰巨繁重,对外开放深入推进,需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用。”习近平总书记为以法治之力护航经济社会高质量发展指明方向。
党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出,坚持全面依法治国,协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,进一步凝聚起推进法治中国建设的磅礴力量。
又一个五年轮回,新征程已然开启。
我们将坚持以习近平法治思想为引领,将普法工作与依法治理、法治实践深度融合,持续提升全民法治素养与法治信仰,以高水平法治服务高质量发展,为谱写中国式现代化湖南篇章注入源源不断的法治力量。
创新驱动
擦亮湖南普法品牌
“八五”普法期间,湖南跳出传统普法模式,以“科技赋能、媒体融合、跨界联动”为抓手,打造一批有影响力、有湖湘味的普法品牌,让法治宣传从“单向灌输”变为“互动参与”,从“默默无闻”变为“出圈走红”。
“智慧+普法”:
“问法湖南”打通服务群众“最后一米”
上线5G智慧平台,300余家律所、千余名律师实时提供咨询,省级平台年均发布短视频2500余条,年播放量超3亿次。
“融媒+普法”:
构建群众“身边的法治课堂”
打造“报、网、端、微、屏”5位一体传播矩阵,“经视说法”“守护解放西”等品牌深受喜爱,2024年省级普法平台总点击量超3.8亿。
“文旅+普法”:
“你学法我送票”激活参与热情
连续11年开展“你学法我送票”活动,送出旅游门票7万余张,吸引来自全国各地5000余万人参与网上答题,获评法治时代创新案例。
“非遗+普法”:
让严肃的法律条文在传统艺术中“活”起来
创新开展“‘湘’遇非遗·法治同行”湘式普法活动,来自保靖县的女警普法小分队以一支“法治+非遗”版《挖呀挖呀挖》MV火出了圈,各平台总浏览量超1000万人次,“法治+非遗”全平台总点击量超1亿人次。
来源:湖南日报
编辑:王媛
