近年来，娄底市社区矫正工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻习近平法治思想，在市委、市政府的坚强领导和各部门的协同联动下，紧扣高质量发展主题，成功构建起专业化、规范化、智慧化、温情化的“四维”工作体系。其特色创新模式屡获司法部、省司法厅高度肯定，工作经验被中央及省级主流媒体宣传推广，探索出一条独具湘中特色的社区矫正现代化治理新路径，交出了一份亮眼的平安娄底答卷。

淬炼专业强兵，打造社区矫正“湘中样板”

娄底市将社区矫正工作作为维护社会稳定的“关键抓手”，以“锻造司法行政铁军”为目标，锚定全市队伍全域提质，从组织统筹、能力共育、作风共建三方面协同发力，筑牢专业根基。

市县两级全面落实《中华人民共和国社区矫正法》，组建社区矫正管理局，冷水江市率先设立社区矫正执法大队中队，为规范执法构建起上下贯通的组织保障体系。常态化开展“五知道”能力提升行动，全市每年组织业务知识轮训、案件交叉评查、专业技能比武，通过以训促学、以查问效、以赛提能，推动全市社区矫正队伍履职能力整体跃升，在湖南省社区矫正技能比武中，娄底两夺集体一等奖好成绩。队伍中涌现出全国政法系统“双百政法英模”、司法部社区矫正先进个人等一系列优秀典型，他们迎难而上、攻坚克难的奋斗精神和求真务实、担当实干的务实作风，成为全市社区矫正队伍的标杆。

建强全域专业队伍是社区矫正工作的核心支撑。娄底通过系统化统筹、常态化培育，锻造出一支政治过硬、业务精湛、作风优良的全市性“社区矫正铁军”，冷水江“队建制”模式为各项工作高标准落地、全域化提质提供了“娄底模式”。

科技点亮矫正，构建平安娄底“智慧防线”

作为全国智慧社区矫正首批先行者，娄底市率先布局科技赋能，构建起省、市、县三级互联互通智慧矫正中心，实现数据实时共享、指令高效传达，所有中心顺利通过省司法厅验收，冷水江市智慧矫正中心通过司法部验收，标志着娄底社区矫正全面迈入“工作数据化、管理智能化”新阶段。

全市依托省信息一体化平台，打通全流程线上办理渠道，从入矫登记、风险评估到日常报到、考核奖惩“一网通办”，大幅提升监管精准度与效率。冷水江市智慧矫正经验获全国认可，经验宣传片在全国社区矫正教育管理会上播放，湖南省智慧矫正中心现场观摩会在冷水江市召开，吸引全国30余家省级法治报记者组团采访。

科技赋能是提升社区矫正质效的“加速器”。娄底通过智慧化建设，有效破解了“信息孤岛”“效率低下”等难题，形成了可复制、可推广的“娄底经验”。

全链闭环管理，筑牢法治安全“坚固堤坝”

娄底市以全流程规范为抓手，构建“管得住、矫得好”的立体监管格局，守牢法治底线。

规范调查评估，采信率达98%，严把入矫“第一关”；严格外出审批，实行请假人员一日一核查。整合社区矫正中心与司法所职能，规范台账管理，织密三道监管防线：依托社矫平台精准定位、APP打卡多方式查验（核查率超99%）；每月全覆盖实地查访，重点对象加密走访频次；严格风险评估分类管理，实现100%“一人一策”。开展社区矫正质量提升与隐患排查整治，持续优化监管秩序，积极排查化解矛盾隐患，通过强化检司联动、警社协作，联合律所与心理咨询机构提供专业服务，实现矫正对象再犯罪率持续下降、社会融入度显著提升效果。

规范闭环管理是社区矫正工作的生命线。娄底通过构建全流程、多层次的监管体系，确保了社区矫正对象“管得住、矫得好”，有效维护了社会和谐稳定。

人文关怀护航，铺就对象回归“阳光大道”

娄底市聚焦统筹推进“五项工作”，打造特色社区矫正品牌，以机制创新、平台建设、精准服务传递法治温度。

率先在全省签订监地协作协议，构建“一站一室一基地”融合平台（法律援助工作站、矛盾调解工作室、警示教育基地），定期组织社区矫正对象走进监狱接受“情景体验+法治教育”，指派专业调解员、律师为服刑人员调解矛盾纠纷、提供法律援助，有效促进了社区矫正对象、服刑人员积极接受教育改造、顺利融入社会的良好效果。依托强戒所场地功能布局建设高标准娄底市社区矫正教育基地，并联合强戒所每月分期分批组织社区矫正对象在场所开展入矫教育、分类教育、公益活动、就业指导等，逐步打造市级社区矫正场所建设湖南样板。与监狱、社会组织常态化开展“情暖高墙关爱孩子”等黄丝带帮扶主题活动，通过对服刑人员困难子女进行慰问、“小海豚关爱成长计划”“同心惠民智库赋能”等特色举措，提供心理辅导、法律援助、爱心助学等多元化服务，让社区矫正既有法治力度，更有人文温度。

人文温情是提升矫正质量的“催化剂”。娄底通过创新服务模式和强化人文关怀，有效激发了矫正对象改过自新的内生动力，帮助他们顺利回归社会，真正实现了“教育、感化、挽救”的目标。

五年来，娄底市社区矫正工作凭借“铁军筑基、智治赋能、规范提质、温情铸魂”的创新实践，实现了执法有力度、管理有精度、帮扶有温度，社区矫正对象“零脱管、零重新犯罪、零群体性事件、零舆情”的良好局面，一批矫正对象重获新生、回归社会。其成功经验，不仅为娄底书写了平安答卷，更为全省社区矫正现代化治理贡献了“娄底方案”。

今后，娄底市将持续深化社区矫正改革，完善工作体系，以更实举措、更优服务守护湘中平安，为推进国家治理体系和治理能力现代化再立新功！