新就业群体是社会主义劳动者的重要组成部分,也是经济社会发展不可或缺的重要力量。数据显示,湖南省新就业形态劳动者已超370万人,覆盖了生产生活各领域、各层次,成为推动经济社会高质量发展的重要力量。
为深入学习贯彻习近平总书记关于加强新兴领域党的建设重要论述,充分发挥律师专业优势,积极维护新就业群体的合法权益,湖南省律师行业党委、省律师协会在全省律师行业启动“律护新业 法暖人心”新就业群体关爱服务行动,三湘大地掀起了一场律师护航新就业群体的热潮。
精准施策
制定落实举措
从法律咨询专场到“移动普法驿站”,从律师直播室到新就业群体法律咨询服务中心,从家门口的劳动合同纠纷调解到快递站的工伤保险权益讲座……上百家律所、数千名律师挺膺担当,将高质量法律服务精准送至货车司机、网约车司机、快递员、网约配送员、网络主播等新就业群体,构建起一张“前端预防、中端调解、末端救济”的全链条法治保障网。
4月16日,湖南省律师行业党委、省律师协会发布《关于在全省律师行业开展“律护新业 法暖人心”新就业群体关爱服务行动的实施方案》,要求全省律师行业聚焦新就业群体,围绕全省经济社会发展和基层治理需要,充分发挥党建引领作用,通过提供政策法律咨询、调处矛盾纠纷、维护合法权益等方式,为新就业群体普及劳动合同、社会保障、交通安全等法律知识,“一对一”帮扶困境新就业群体家庭,推动律师行业与新就业群体相关行业党组织结对共建,助力解决新就业群体“急难愁盼”。
4月28日,“律护新业 法暖人心”全省律师行业关爱服务新就业群体专项行动在株洲启动,现场为株洲律师行业维护新就业群体权益服务点授牌,组织律师事务所代表与新就业群体企业分别签订公益法律服务协议,向新就业群体赠送爱心手环,为有需要的新就业从业者提供贴心法律咨询。

长沙、株洲、岳阳、衡阳、邵阳、益阳、湘西州等地律师协会纷纷结合实际,创新性推出落实落细举措,将律师行业的关心关怀送到新就业群体心坎上。
深入普法
提升法治意识
烈日驿站门口,律师将防暑包、维权手册递到骑手们汗湿的手中;深夜会议室里,律所团队一轮轮复盘,一个个拆解网络直播带货合同中的“暗雷”;社区咨询台前,律师宣讲员一遍遍地讲解劳动用工、直播侵权等法律知识……帮助新就业群体提升法律知识并树立法治意识。
在长沙市开福区美团外卖松桂园站,湖南天地人律师事务所律师花卉手持话筒,向30余名外卖员讲授超时罚款、快递员工伤理赔等典型案例,解读法律法规中关于集体协商、劳动仲裁、工会法律援助等条款,手把手指导外卖员“如何留存电子劳动合同证据”“遭遇欠薪的工会维权流程”等实用技巧。
长沙律协编写《新就业群体维权法律手册》,聚焦劳动用工、交通事故、房屋租赁等高频法律问题,以通俗语言解析法律条款,帮助新就业群体填补法律知识空白;整理20余个涉及社保纠纷、算法权益争议的典型案例,通过以案释法帮助新就业群体厘清依法维权要点。长沙律协还组织律师深入企业一线开展劳动合同签订、职业伤害赔偿等专题普法讲座120余场,从源头上减少因法律认知不足引发的矛盾纠纷。
衡阳市律协依托各家律师事务所、党群服务中心在商圈、物流园区、外卖站点等新就业群体集中区域开展普法宣传相关活动,提供“一站式”法律咨询服务;组织律师每周深入街头巷尾、站点网点,开展“摆摊式”普法,让骑手、司机等群体在工作间隙就能获得法律帮助。
邵阳律协结合新就业群体工作流动性强、时间碎片化特点,打造“线上+线下”“固定+移动”服务矩阵,鼓励律师事务所通过短视频、直播等形式在抖音、快手、微信视频号等平台推送《新就业群体维权指南》系列短视频,发布“外卖员送餐途中受伤怎么办”“网约车司机被平台克扣佣金如何维权”等普法视频;与街道、社区共同筹办“法律茶水摊”活动,安排律师轮流驻点,通过“一杯凉茶+一次咨询”的服务形式,免费为新就业群体提供现场法律咨询,让法律服务更接地气、更入人心。
化解矛盾
回应核心关切
“公司说我是‘个体户’不赔工伤,这合理吗?”在岳阳市“巴陵有爱 律动护‘新’”法律咨询中心内,外卖员龙某向湖南岳州律师事务所派出的值班律师刘洋递上医院诊断书。该法律咨询中心集结了岳阳城区41家律师事务所,全年安排82名律师轮流值班,每周一受理新就业群体来访,提供各类免费法律咨询。“您与公司存在事实劳动关系,可申请工伤认定。”了解情况后,刘洋边解释边协助整理证据材料。为龙某提供免费咨询和劳动人事争议仲裁法律援助,帮助其获得工伤保险赔偿。

为化解新就业群体矛盾,维护其合法权益,湘西律协组织党员律师深入快递分拨中心、网约车司机休息点、新业态企业集散点等场所,开展走访座谈10余场(次),与120余名新业态劳动者面对面交流,帮助他们解决薪酬结算争议、职业伤害保障、平台规则合规等法律难题;组建“爱心驿站志愿服务队”,常态化开展送红色书籍、送温暖关爱、送技能培训活动;与州法院、检察院探索设立“绿色仲裁调解通道”,构建起“律企联调+工会维权+执法联动”的立体化权益保障体系。
常德市开通“新业维权热线”,简化审批流程,实现需求当日响应。娄底市组织专项培训,提升法援值班律师服务精准性与效率。张家界市建立法律援助跟踪回访机制,持续优化服务。
据不完全统计,今年以来,湖南省各级律师行业畅通新就业群体诉求渠道,解答法律疑问,累计提供法律咨询12175次,精准解决新就业群体具体法律问题1416个,成功挽回经济损失455.9万元,有效回应了新就业群体的法律需求。
暖心关爱
构筑坚实后盾
法治护航,在每一次俯身倾听里,在每一场暖心关爱中。
“您和平台签合同了吗,工作中受过伤吗?”今年5月以来,岳麓区政协委员、湖南金州律师事务所律师袁小露带着问卷穿梭在长沙多个快递站点和网约车司机休息点。她发现一个现实情况:新就业形态从业人员零工经济存在灵活性、短期性、流动性和非契约性的特点,灵活就业的快递、外卖“小哥”普遍无法像常规企业员工一样享受晋升、加薪等待遇,在技能认定、职称评审等方面也没有完善的保障体系。在充分走访和论证后,袁小露决定联合其他政协委员,就加强劳动关系矛盾预防预警和源头治理,写出一篇联合提案——“呼吁建立更加和谐的劳资关系,让劳资双方有法可依、有章可循”。袁小露积极建言献策,努力推动新就业群体共享社会发展成果。
益阳市律师行业党委与市卫生健康委行业党委联合实施《“法治护新 医路相伴”服务新就业群体方案》,提供健康咨询、法律咨询90余人(次),实现法律与医疗“双护航”;同时引导律所党组织与困难新就业群体家庭结对,持续提供法律咨询、就业指导和法律援助,确保服务长效化。
关怀不止于劳动者本身。今年7月,北京市京师(长沙)律师事务所同泰和泰(长沙)律师事务所共同举办“党建引领·益路有我”新就业群体子女专场律所研学活动,60余个新就业群体家庭走进律所,在律师指导下开展模拟法庭辩论,学习法律知识。“我扮演法官审理了爸爸的送餐纠纷案,以后要帮他用法律维权!”11岁的小雨在活动日记里写道。“消除新就业群体的后顾之忧,也是法治护航的应有之义。”泰和泰(长沙)律师事务所党支部书记赵奕先表示,律所将持续发挥优势,深化与社区、企业的党群联动,为新就业群体构筑坚实后盾。

截至目前,湖南省律师行业大力开展暖心帮扶行动,20个党组织开展结对共建,162家律所与新就业平台企业及加盟合作企业签订服务协议,77家律师事务所主动结对帮扶80个新就业群体困难家庭,切实把关爱凝聚新就业群体的举措落到实处。
当快递车的尾灯划出流动光轨,当直播间的喧嚣归于万家灯火,法治之光与奋斗之光正悄然汇聚成星,照亮奋斗新征程。当下,“律护新业 法暖人心”行动仍在火热开展中,湖南省律师行业将以更精准的普法宣传、更便捷的法律服务、更全面的帮扶举措,推动行动走深走实,为新就业群体筑起更坚实、更温暖的法律后盾。
来源:《中国律师》杂志
编辑:王媛
