编者按：近日，司法部召开大会表彰了一批法律援助和公共法律服务先进集体、先进个人。湖南8个集体被授予“全国法律援助工作先进集体”称号，11名个人被授予“全国法律援助工作先进个人”称号，29个集体被授予“全国公共法律服务工作先进集体”称号，39名个人被授予“全国公共法律服务工作先进个人”称号。为充分发挥先进典型示范引领作用，省司法厅联合红网推出“法律服务人‘先锋赞’”系列报道，激励引导广大司法行政干警以先进为榜样，为奋力推进司法行政工作现代化贡献力量。

红网时刻新闻讯（记者 徐箐梓 通讯员 谭明）高业庆，常德市德城公证处主任。这家公证处，月均完成各项公证300余件，每一件高业庆都会认真看完，再签字确认。在他的领导下，常德市德城公证处多次获得省市级荣誉，还荣立湖南省司法厅集体二等功、司法部集体一等功。

高业庆工作照

“我们公证人，不是普通的见证人，也是手握天平的人。守的是申请人合法权益的第一道防线。”从事公证工作近40年，高业庆始终将“崇法、尚信、守正、求真”的公证执业理念根植于内心，兢兢业业、勤勤恳恳，曾被市政府荣记三等功，被湖南省司法厅授予“湖南省优秀公证处主任”称号。2024年，被司法部评为“全国公共法律服务先进个人”。

不让老百姓白跑路

尽量让老百姓少跑路

2024年1月，常德市德城公证处受理了一宗复杂的遗产公证申请。临近下班时间，申请人着急的样子引起了正在窗口巡视的高业庆的注意。

原来，这位申请人是来办遗产公证的。他的父亲过世后，因为要件缺失，其遗产一直未办理继承手续，家里很多事情都“卡”在这个点上。“想了很多办法，最后有人建议，可能走公证更容易一点。”申请人说。

事实上，公证也并不容易。因为申请人的父亲生前曾有过多段婚史，并且还有过多次户口迁移，相关线索不清晰。时间跨度长、地域跨度大，婚姻状况、子女状况核实难度大，继承人范围确定难度可想而知。

等高业庆了解完情况，早已过了下班时间。为了不让申请人来回奔波，他在履行相关核验程序后，依法受理了该公证申请。

考虑到该公证的难度，高业庆决定亲自担任公证员。正值岁末年初，常德又遭遇冰冻灾害，高业庆带着助手踏冰踩雪访知情人，查档案缕清人物关系，仔细梳理出被继承人的婚姻信息和户籍迁移情况，将可能存有被继承人婚姻档案的单位一一列举出来后，再次逐一走访确认，完善证据链，最终顺利补全被继承人的婚姻线索，明确了继承人的范围，为申请人一家顺利出具继承权公证书，使得困扰申请人家庭数年的问题得到顺利解决。

这是高业庆落实《常德市德城公证处党建引领惠企便民十条措施》，“不让老百姓白跑路，尽量让老百姓少跑路”的一个缩影。

当事人为德城公证处赠送锦旗，左四为高业庆

执业三十多年来，他始终坚持“为当事人考虑再多一点”，无论是经手涉及政府事务的常德市江北大堤招标工程公证、常德市城区出租车经营权拍卖公证，还是经手涉及群众生活的继承、赠与、遗嘱公证，无一不彰显其扎实的理论功底和过硬的业务能力。

勇于突破创新求变

公证为民初心不变

时代瞬息万变，公证事业同样要紧跟时代发展的步伐。

为适应新时代公证事业发展要求，创新服务方式，充分发挥公证员的主观能动性，在高业庆的主持下，常德市德城公证处提出了“检察+公证”轻微刑事案件赔偿保证金提存制度。目前，已受理该类型提存公证业务18件，不仅节约了司法资源，还提高了刑事案件办案质效。

金融领域纠纷案多事杂，造成了司法资源拥堵。高业庆带领常德市德城公证处聚焦金融纠纷化解的难点堵点，一改以往“坐堂办证”的模式，利用休息时间主动对接法院、金融机构等，积极推广“赋强公证”，与广发银行、安乡农村商业银行等金融机构签订合作协议，并在湖南省率先推行“调解+公证+执行”模式，与常德市中级人民法院、市地方金融监督管理局联合成立常德市金融领域诉源治理工作站。

常德市金融业诉源治理工作站揭牌仪式现场，左四为高业庆

工作站成立近4个月来，已组织调解337件金融借款合同纠纷，对一百多件调解补充协议办理赋强公证，涉及金额约5000万元，协助银行收回贷款375万余元，有效解决了金融机构贷后管理中的立案难、成本高、时效长等问题。在完善矛盾纠纷多元化解机制上，交出了公证人的“答卷”。

“随着新技术的广泛应用，公证事业面临很多新业务、新业态和新挑战，我们公证人要多思、多学、多看，以适应事业发展需要。但是公证为民这一点，要始终不变。”高业庆说。

在他的推动下，常德市德城公证处常态化开展“公证法律服务进社区”活动。三年来，累计下沉社区宣传40余次，进行法律咨询、解决实际问题千余个，架起了惠民利民的“连心桥”。高业庆还全力打造“清廉公证”窗口，引导全处人员转作风、优服务，累计办证近2万件，无一件错证、假证，群众满意率100%。