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与城同心 与企同行——株洲市中级人民法院“企业服务年”行动纪实
2026-10-13 09:42:43 字号:小中大

与城同心 与企同行——株洲市中级人民法院“企业服务年”行动纪实

一座城的发展,离不开万千企业的奋力拼搏;一座城的温度,体现在对每一个经营主体的用心守护。

2026年,株洲接连斩获湘BA、湘女超、省运会成年组男足三项冠军,加冕湖南体育“三冠城”,“一座城、一条心”的精神激荡湘江两岸。而在赛场之外,株洲市中级人民法院(以下简称株洲中院)正把这份同心同向的城市精神融入到优化法治化营商环境的司法实践,与企业同频共振,让企业安心经营、放心投资、专心发展。

同心谋局,闻令而动下好“一盘棋”

春节后首个工作日,湖南省委、省政府正式将2026年定为“企业服务年”,株洲中院闻令而动,第一时间出台《落实“企业服务年”行动实施方案》,并配套出台《株洲市中级人民法院关于加强涉企服务和保障的若干措施》等文件,明确12项重点任务,聚焦企业“急难愁盼”的问题,立足株洲“3+3+2”现代产业体系发展需要,搭建起“立、审、执、破”全方位链条体系,打通司法护企全流程堵点难点。

全市法院树立“一盘棋”思想,围绕重点任务,集中打好“四大攻坚战”:涉企诉讼服务“畅通战”,让企业解纷早、进门顺、办事快、成本低;审执质效“提升战”,抓质量、清积案、追欠款,实现动态清零;权益保护“阵地战”,严惩侵害企业权益犯罪、纠治趋利性执法;发展赋能“持久战”,强化知识产权保护、破产救治与合规引导,以司法“硬举措”优化营商“软环境”。

同行解纷,让企业轻装上阵

涉企纠纷,最怕久拖不决。案子在法院“挂”着,企业的资金、信誉、精力就跟着“耗”着,如何让企业摆脱讼累、轻装前行?株洲法院交出的答卷是,深化“双回路”解纷机制,推动涉企纠纷源头化解,让矛盾化于未发、止于诉前,让企业不必再为官司所累。

潘某、黎某夫妇经营的工厂因资金周转困难,欠下银行125万元贷款及利息,银行诉至法院后,醴陵法院引导双方走进当地综治中心。工作人员借助要素式起诉状生成一体机,快速厘清抵押登记等关键事实,实地走访发现工厂仍有稳定订单,遂指导银行制定“分期还款、减免罚息、延长期限”的个性化方案,最终促成调解。从对簿公堂到握手言和,企业保住了生产线,银行也看到了回款希望。

“双回路”解纷机制跑出的不仅是纠纷的化解,更是一条清晰的路径:让企业少跑腿、少耗时、少花钱。顺着这一思路,株洲法院铺开了一张覆盖诉前、诉中、诉后的解纷网络。

诉前,依托综治中心、商会调解和“云解纷平台”,能调则调、应调尽调;诉中,畅通涉企“绿色通道”,专人负责、一窗通办,材料不齐的一次性讲清楚,符合条件的先受理后补正,不让企业来回折腾;诉后,对符合条件的诉讼费“免申即退”,不让胜诉企业再为退费烦心,同时健全长期未结案件动态清理机制,逐案挂账、对账销号,不让旧案拖成“心头债”。今年以来,全市法院审结涉企案件15006件,累计退费3098.73万元,清理涉企长期未结案件198件。

同向攻坚,刚柔并济打通“最后一公里”

执行,是司法护企的“最后一公里”,这一公里,株洲法院用刚性执行跑出了力度,也用柔性司法跑出了温度,让真金白银尽早到账,也让困境企业柳暗花明。

在一起连还债案件中,A公司拖欠B、C两家公司货款700余万元,自身却对D国有公司享有522万元工程款债权。茶陵法院执行局没有简单划扣了事,而是多次召集四方磋商,以“反向保理”方式促成和解,由D公司替A公司代发农民工工资60.5万元,并直接向B、C公司支付工程款462万余元,四笔债务一次性理清。

株洲法院将政府机关、国有企事业单位拖欠账款作为攻坚重点,22件未结案件全部建立“旧账清零”台账、销号管理,发出《履行义务提示函》31份,把责任盯到人、压到位。某区政府有3.86亿元工程款未付,申请人向法院申请强制执行,株洲中院依法查封、冻结。既亮明底线,又留出协商空间,最终促成执行和解,目前已到位1.5亿元,余款分期履行。

力度之外,更有温度。某塑业公司因工伤赔偿被申请执行,法官上门一看,厂房还在运转,订单还在继续,如果一封了之,企业垮了,赔偿更没着落。法院采取“活查封”,允许企业继续使用机器设备生产,同时督促分期履行赔偿义务,生产保住了,赔偿款也一笔笔到账。今年以来,全市法院执行完毕涉企首执案件3337件,执行到位金额3.11亿元,对企业财产“活封活扣”占比超90%,涉案金额共计约16.5亿余元。

同力护航,严实并举守好权益“阵地”

市场规则越清晰,企业发展越安心,株洲法院始终将企业权益保护放在首位,以“严”的姿态惩治侵害企业权益的违法犯罪,以“实”的举措纠治涉企不当执法,更以“深”的力度积极延伸司法服务触角。

在输掉与某制造企业的官司后,张某利用傀儡法人、个人账户和关联公司收款转移、隐匿财产等手段规避执行。执行法官经过仔细排查,发现张某完全具备履行能力,随即将线索移送公安机关,以拒不执行判决、裁定罪追究其刑事责任。案件审理期间,促使张某家属通过转账、返还机械设备转销还款等方式为申请执行人企业实现回款460余万元。

某企业因环保问题被处以45万元罚款,法院审理发现,企业早已主动完成整改、购置除尘设备,也未造成重大危害后果,处罚裁量明显不当。法官没有简单“维持原判”,而是依法指出瑕疵,督促行政机关启动纠错程序,最终促成双方和解。

惩处与纠偏之外,株洲法院更把司法服务送到企业身边,既治“已病”,更治“未病”。全市法院以“法润千企”专项行动为抓手,结合各自地区产业特色和法院品牌,联点重点园区,把“百名法官进企业”从一次走访变成一项机制。今年以来,全市法院已组织专题培训覆盖企业80余家,并集中梳理整合各部门涉企服务职能,汇总形成“法润千企·司法服务集市”,并同步推送到全市各园区。

同舟共济,救治重生留住“青山”

株洲法院坚持“多视角识别价值、多元化创新融资、多维度服务保障”破产审判机制,让司法之手为困境企业托底、为优质产能护航。

湖南航天康达塑胶公司是深耕管道制造领域的区域重点企业,“航天康达”品牌享誉业内,受房地产下行、搬迁成本陡增等多重因素影响,企业资金链断裂。若直接破产清算,普通债权人清偿率极低,大量员工面临失业。株洲中院清破庭法官秉着助企纾困、护企安民的理念,牵头上下游企业开展集中沟通,签订“短期供货+优先清偿”协议,化解供应商对债权回收的担忧,在企业重整期间,稳定营收超6000万元。今年以来,全市法院审结破产案件106件,2家企业通过破产重整重获新生,累计盘活资产近亿元,稳定就业400余人。

破产重整程序走完了,可征信系统却还存在“时差”,这个时差,有时足以让一家刚刚喘过气来的企业再次窒息。光明重机破产重整后,因债权转移信息未同步更新,承办法官主动联合市优营中心等部门协同会商解决,今年3月份,光明重机不良征信消除,企业信用得以修复。

在此基础上,中院又排查出有信用修复需求的重整企业名单,并向市发改委、市市场监管局等六家单位共同出台《关于规范推进破产重整、破产和解企业信用修复工作的指导意见(试行)》,从制度层面让重整企业不再背着“历史包袱”上路,实现真正“破而后立”,司法护企,护的不只是当下,更是企业重新出发的底气。

来源:湖南日报

编辑:王媛

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