肖锋

红网时刻新闻记者 刘璇 邵阳报道

从武警战士到基层司法行政干部，从抗震救灾一线到人民调解现场，17年来，肖锋始终坚守一份初心：面对群众急难愁盼，尽全力为群众排忧解难。

2015年，肖锋进入司法行政系统，先后在罗溪、黄桥、花古等司法所履职；2025年起担任洞口县司法局人民参与和促进法治股股长。

如今，这名曾经的武警战士，已成为扎根基层十余年的司法行政工作者。

2023年，肖锋获评“全国模范人民调解员”。2026年，省委、省政府为其记一等功。

荣誉背后，是一件件并不起眼，却关系群众切身利益的小事。

一头小牛，把“死结”化解为握手言和

“这头牛明明是我家母牛下的崽！”

“你凭什么说是你的？你有证据吗？”

在罗溪瑶族乡堆上村，村民杨某和石某因为一头小牛的归属问题争执不下。

双方各执一词，几次险些动手。村干部前后调解了几次，却始终没有结果，矛盾眼看着越闹越大。

刚从事司法行政工作不久的肖锋接下了这个“烫手山芋”。

他走访双方当事人、了解事情经过，却发现两家都拿不出能够证明小牛归属的确凿证据。按照传统调解方式，这个纠纷似乎很难找到突破口。

“那就让科学来说话。”

肖锋提出，对小牛进行哺乳动物亲缘鉴定。

这个办法让村民觉得新鲜，也让双方半信半疑。

为了把事情查清楚，肖锋主动联系司法鉴定机构，对涉案小牛进行标本采样。

几个月后，鉴定结果寄到了司法所。肖锋召集双方当事人，当场宣布鉴定结论。

结果显示，小牛确系石某家母牛所生。

事实摆在眼前，杨某心服口服，石某喜上眉梢，两人最终握手言和。

无论是一件小纠纷、一桩家长里短，还是邻里积怨、群众切身利益，他都一次次走进现场、走近群众。

在肖锋看来，调解不是简单“劝和”，而是要把矛盾的症结找出来，把群众心里的疙瘩解开。

这些年，他积极推进“背包式”人民调解法，创新“五要五不要”调解模式，背着背包走村入户，把工作做到群众身边。

截至目前，他累计调处矛盾纠纷数百余件，履行率和满意率均为100%。

一个“问题少年”，用一年时间等来改变

调解矛盾，需要耐心；帮助一个误入歧途的孩子，同样需要耐心。

作为法治副校长的肖锋，每个学期开学第一周都会来到学校。

孩子们见到他，总会欢快地喊一声：“大哥哥来了！”

左手是司法局新印的普法资料，右手有时还拎着自己买的小零食。肖锋把枯燥的法律知识，讲成一个个孩子们爱听的小故事。

这所地处武冈市和洞口县交界的偏僻学校，也成了他一直牵挂的地方。

5年前，学校里有一名学生，让老师和家长十分头疼。由于留守、溺爱等原因，孩子性格比较叛逆，曾有小偷小摸的行为。

肖锋没有简单给孩子贴上“问题少年”的标签，而是多次与家长、老师沟通，试着走进孩子的内心。

2022年的一个深夜，曾某与父母发生激烈争吵后离家出走。

家人寻找无果，焦急之中拨通了肖锋的电话。

已经休息的肖锋接到电话，立即披上衣服出了门。

夜色沉沉，他打着手电筒沿路寻找，一个巷子一个巷子地找。

最终，他在学校附近一处无人居住的旧屋里，发现了蜷缩在角落里的曾某。

看着冻得发抖的孩子，他没有责备，只是脱下外套披在孩子身上。

“走，先跟哥哥回去。”

那一夜，肖锋没有急着讲道理，而是陪着孩子坐下来，耐心听他诉说心里的委屈。

从那以后，曾某渐渐向他敞开心扉。

肖锋趁热打铁，邀请曾某担任法治小讲师、学生法治宣传员，还在节假日带他参观县法治文化广场、红色教育基地，用一个个英雄故事帮助孩子重新寻找人生方向。

一年后，曾某的状态发生了变化，开始认真学习。

如今，他已经考入县城一所高中，成为一名优秀学生。

“守护好每一个家庭的幸福，也是在守护着一方土地的平安。”

这句话，是肖锋对自己这份工作的理解。

一条“高压线”，守住了执法底线和群众尊严

在基层司法行政工作中，既要有温度，也要有原则。

2020年4月，一名社区矫正对象向某找到肖锋，希望多请几天假去医院检查。

得知向某身体不适，需要前往长沙的大医院检查后，肖锋主动上门核实情况，随后帮助他准备外出请假材料，带着他到县司法局办理相关审批手续。

向某在长沙期间，他还一直保持联系，叮嘱其遵守规定、按时返回。

后来，向某被诊断为恶性肿瘤，并接受手术治疗。得知情况后，肖锋又第一时间和同事上门走访，自掏腰包送去慰问金，叮嘱他安心养病。

“办事要有尺度，也要有温度。”

这是肖锋常挂在嘴边的一句话。

对群众，他愿意多走一步；对原则，他始终不退一步。

从事司法行政工作以来，他严格依法依规开展社区矫正监管，同时注重人性化帮扶，管教的社区矫正对象无一人重新犯罪。

17年来，肖锋的工作岗位几经变化，但“为民”的初心始终没有变。

他曾经身着橄榄绿，在玉树地震中用手刨、用肩扛，向险而行。如今，他把军人身上那股敢担当、能吃苦的劲头，带到了基层司法行政一线。

这些看似琐碎的事情，连接着群众对公平正义的期待，也连接着基层社会治理的最后一公里。

从“背包式”调解到法治副校长，从化解矛盾纠纷到社区矫正帮扶，肖锋用十余年的坚守证明：要做到让人民满意，基层司法行政工作既需要依法办事的尺度，也需要设身处地的温度。

获记一等功，对肖锋而言，是荣誉，更是一份持续前行的责任和承诺。