红网时刻新闻记者 郭薇灿 实习生 孟诗琦 长沙报道

全国模范司法所长、湖南省优秀人民调解员、湖南省“人民满意的公务员”……一连串荣誉的背后，是群众实打实的口碑。他就是张家界市永定区司法局南庄坪司法所所长张建甫。

自2006年调入永定区司法局以来，他常年扎根基层，每天面对的没有多少惊天动地的大事，多的是一家一户的难事。邻里争执、家庭矛盾、财产纠纷，一件件看似不大的事，往往牵动着几个人、几个家庭多年的心结。

这些年，张建甫在一次次调解、普法和帮扶中摸索基层工作的方法，也逐渐赢得群众信任，把一件件平凡小事做出了为民的“温度”。

一场家事纠纷，先解心结再论是非

一户人家，老父亲刚刚过世，葬礼还没办完，三兄弟就为安葬费怎么分摊、老屋和遗产怎么分割吵得面红耳赤。话越说越冲，有人拍了桌子，有人当众撂下狠话，围着劝架的邻居拉都拉不住。

深夜十点多，电话打给了张建甫，他披上衣服就出了门。

赶到现场时，屋里的火气正旺。张建甫没有急着评理，也没有开口谈钱。

在他看来，眼下最要紧的是把老人的后事办妥。如果家人一直纠缠于财产问题，不仅事情解决不了，彼此的关系也可能越闹越僵。

“人已经走了，后事总得先办好，这是眼下的头一件大事。至于钱和财产的事，我们一笔一笔理，总能找到解决的办法。”他先劝家人暂时放下争议，把后事安排妥当。

等事情告一段落，张建甫才把三兄弟分开，一个一个地谈。

老大觉得自己出钱出力最多，心里委屈；老三觉得分配不公，寸步不让；老二脾气最冲，日子也过得最紧，话说不到两句就红脸。张建甫把最多的功夫花在老二身上——一边把子女赡养、遗产继承的法律规定一条条讲透，一边替他盘算如何解决家里的困难。那几天，他多次对接社区居委会，忙着为老二一家对接帮扶政策，先把他心头那块最沉的石头搬开。法要讲明白，人也得用真情换真心。

“调解最怕的，就是你还没弄清楚人家为什么生气，就急着告诉他应该怎么办。”这是张建甫在多年工作中形成的体会。

经过反复沟通，一家人最终就相关问题达成一致。

法律讲清了，心气也顺了。最终，三兄弟重新坐回一张桌子，签下调解协议，积攒多年的怨气在那间堂屋里慢慢化开。

这件事在张建甫看来并不特殊。基层司法所接触的纠纷，常常就是这样：表面上争的是钱、房子、土地，真正难解的，却可能是藏在背后的委屈。

一次邻里争执，双方可能因为一堵墙互不相让；一场家庭纠纷，就能牵出多年前的旧事。对张建甫来说，调解不能只想着尽快让双方签字，还得尽可能弄清楚争执为什么发生。

这些年，他参与调处的矛盾纠纷涉及婚姻家庭、邻里关系、劳资争议、财产分配等多个方面。遇到情绪激动的当事人，他往往先让对方把话讲完，再一点点核实情况。

“群众愿意来找你，说明他心里还有个指望。你得先把他的事当回事。”

20年里，张建甫参与调处1650起矛盾纠纷。对他来说，每一起纠纷都有不同的难处，也都需要重新寻找解决问题的办法。

一条维权之路，把法律讲到群众心里

有些群众走进司法所时，已经为同一件事奔走了很多年。

辖区居民李大姐就是这样。因为不懂法律程序，她的诉求一直无法解决，一趟趟地跑，耗掉了大量时间、精力和积蓄，问题却始终悬在半空。跑得越久，怨气越重。

张建甫接手后，先做的不是劝她，而是把事情的来龙去脉问清楚，弄明白她到底想解决什么。

“你着急，我理解。可事情要解决，得先弄清楚该找哪个部门、走什么程序。路找对了，后面的事才好办。”

一次讲不通，就讲第二次、第三次。他把相关政策和法律一条条掰开揉碎，告诉她哪些诉求有法律依据，也帮她把其中利害算得明明白白。

讲着讲着，李大姐想通了。她放下多年的执念，转而通过合法渠道反映诉求。

他了解到，李大姐家经济拮据、生活紧巴，便主动替她申请了临时生活救助资金。“气顺了，日子也得能过得下去。”张建甫说道。

这件事也让他对普法有了更实在的理解：在基层，很多人不是不愿守法，而是不知道怎么用法；有些诉求明明占理，却因为不熟程序，绕了太多弯路。

“群众听不懂，你讲再多也没用。得把法律讲到他遇到的那件事上。”

这些年，张建甫牵头参与辖区法治文化阵地建设，开展法律咨询和普法宣传，也走进学校、社区，把法律知识融入群众熟悉的生活场景。

邻里因为建房、通行发生争执，就讲相邻关系；家庭成员因财产分配产生矛盾，就结合民法典解释相关规定；有人来咨询办事程序，他便从对方眼前遇到的问题讲起。

与其一口气讲完许多法律条文，他更在意群众离开时，是否真正弄明白自己该怎么办。

基层法律问题千头万绪，张建甫也不敢只凭经验办事。

新的法律法规出台，他及时学习；群众提出过去没有遇到的问题，他就查资料、找依据，再作解释。

“法律问题不能靠猜。自己没弄明白，就不能给群众一个含含糊糊的答复。”

在司法所工作越久，他越清楚，一次法律咨询可能只是日常工作中的一件小事，对前来求助的群众来说，却关系着他们的切身利益。

一份重新开始的工作，托起平常日子

一份在许多人看来再平常不过的工作，对一个刚从高墙里走出来的人，却可能是一道迈不过去的坎。

辖区居民覃某刑满释放后，求职处处碰壁，工作迟迟没有着落。一次次被拒，他渐渐泄了气，整日无所事事、借酒消愁，还常和社会闲散人员混在一起。

张建甫得知后，第一时间联合社区干部上了门。他没有一句说教，先和覃某坐下来，把话聊开，帮他一点点捋清自身的优势和短板，给他规划往后的日子，劝他把过去放下、把精神提起来。

“你先别急着否定自己。以前的事已经过去了，眼下最要紧的，是把日子过起来。”

聊得多了，张建甫发现覃某有焊接的手艺，缺的只是一个机会。他多方奔走、对接资源，最终替覃某联系到一家工地的焊接岗位。

一份稳定的工作和收入，把覃某从人生低谷里拉了出来。如今的他踏实肯干、遵纪守法，靠自己的双手把日子过得稳稳当当。

张建甫知道，这份工作的意义不只在于解决眼前的生计问题。能够重新融入日常生活，找到自己的位置，对回归社会的人而言同样重要。

在安置帮教和社区矫正工作中，张建甫从不上来就板着脸监管，而是常谈心、勤走访，把每个人的思想动态、生活状况摸得清清楚楚。面对他们的实际困难，张建甫和同事们通过走访、沟通，与社区及有关部门加强联系，尽力提供帮助。

“人回到社会，日子还得一天天过。我们能帮一把的，就尽量帮一把。”

在张建甫看来，基层法治建设的成效，最终要落到一个个具体的人、一件件具体的事上。

这些看似平常的改变，发生在千家万户的日常生活里，也正是他20年坚守的意义。