红网时刻新闻记者 肖依诺 通讯员 曹为 长沙报道

5月29日，湖南省人大常委会召开新闻发布会，对当天表决通过的《湖南省实施〈中华人民共和国法治宣传教育法〉办法》（以下简称《办法》）发布有关情况。

据悉，作为全国首部贯彻实施《中华人民共和国法治宣传教育法》的地方立法，《办法》结合湖南实际，围绕构建“全链条”法治宣传教育责任体系、聚焦关键群体与薄弱区域实施分类普法、创新法治宣传教育模式等作出规定。

5月29日，省人大常委会召开新闻发布会。

学法考法闭环管理 普法不力将面临责任追究

普法责任如何避免“挂在墙上”？《办法》从国家工作人员学法用法和普法责任落实两方面，给出了明确的制度安排。

“国家工作人员是法治实践的组织者和执行者，其尊法学法守法用法的行为直接影响群众对法治权威、政府公信、社会公平的信任。”省人大监察和司法委员会副主任委员王洪斌在发布会上表示。

《办法》围绕国家工作人员学法、用法、考法等作出了四个方面的制度安排，在学法内容上突出“精准匹配”，在时间节点上设定“硬性要求”，在示范引领上抓实“关键少数”，在学考机制上实现“闭环管理”。

根据《办法》，新任职国家工作人员教育培训应当安排适当的法治类课程，国家工作人员录用考试应当安排一定比重的法律知识；实行定期考试与随机抽考相结合，推动考试情况与年度考核直接挂钩。

同时，在责任监督方面，《办法》设定了“普法提示—通报批评—依法处分”的递进式监督程序。对未依法履行法治宣传教育职责的单位，司法行政部门将发出普法提示，明确普法重点内容、突出问题、整改时限与反馈要求等；未按要求整改的，予以通报批评；情节严重的，由有权机关对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。通过这一机制，“谁执法谁普法”有了全过程留痕、全链条问效的落实抓手。

精准实施分类普法 新业态劳动者成重点关注对象

秉持精准普法理念，《办法》细化不同行业和群体的普法内容，将目光投向社会治理中的重点场景和重点人群。

在法治需求日益凸显的新就业形态领域，《办法》重点关注快递员、外卖骑手、网约车司机等群体，明确开展劳动者权益保护、道路交通安全、劳动纠纷预防和化解等法治宣传教育。

对残疾人、老年人等群体，《办法》要求采取视听资料、典型案例等便于理解的方式，开展社会保障、婚姻家庭权益保护、预防诈骗和非法集资等法治宣传教育。

此外，《办法》对特定行业实施“靶向普法”。对小微企业和个体工商户，开展企业权益保护、安全生产等法治宣传教育；对涉外企业及其从业人员，则开展国际贸易、海外知识产权保护、外商投资准入规则等涉外法治宣传教育。

《办法》还对企业法治宣传教育作出专门规定。矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品等企业，应当结合行业特点，围绕安全生产、环境保护、应急处置、职业健康等法律法规，开展有针对性的法治宣传教育活动。

省司法厅副厅长雷震宇表示，《办法》通过分领域、分群体的个性化宣传模式，精准对接基层治理痛点、行业发展难点、群众需求热点，让法治宣传教育切合实际、贴近民生，不断提高普法针对性和实效性。

青少年法治宣传教育划定刚性标准 人工智能赋能场景创新

可量化的数据指标与新技术应用，成为此次《办法》的重要看点。

青少年是“未来多数”，也是法治宣传教育的重点对象。为此，《办法》立足青少年成长规律和普法工作实际，细化举措、明确标准。其中明确：法治副校长每年到校讲授法治公开课不少于4课时；中小学校教师每年接受法治培训不少于5课时；道德和法治课教师每5年至少参加轮训一次。同时，将每年9月最后一周确定为全省青少年法治宣传教育周。

在普法供给侧，《办法》支持利用大数据、人工智能等新技术新平台创新法治宣传教育形式，开展互动式、服务式、场景式、沉浸式普法。此外，为推动法治文化融入日常，《办法》压实了多方的公益普法责任。明确报刊、广播、电视等主体应当履行公益法治宣传教育责任，在重要版面、频道、时段设置普法专栏专题；电信业务经营者、公共交通经营者等也应通过移动通讯工具、户外电子屏等设施开展公益宣传，让法治宣传教育全方位嵌入群众的生活场景。