省人大代表，常德市武陵区人民法院副院长、四级高级法官熊娅。

红网时刻新闻记者 肖依诺 摄影 朱丽萍 长沙报道

“物业纠纷高发，已经成为影响群众居住体验和基层治理效能的现实问题。”今年湖南省两会期间，省人大代表，常德市武陵区人民法院副院长、四级高级法官熊娅，围绕多措并举化解物业纠纷、提升基层治理效能提出建议。

熊娅介绍，随着城市化推进，物业服务已成为社区运行的重要支撑，但收费与服务不匹配、管理不规范等问题集中暴露，纠纷数量持续攀升，大量案件涌入基层法院。以常德市武陵区法院为例，近三年受理物业纠纷案件分别为639件、822件、1572件，增长明显。

“物业费争议往往是矛盾的核心导火索。”熊娅表示，部分小区存在服务标准不清、收费缺乏透明度等情况，业主因服务不到位拒缴费用，物业又因收费不足降低服务质量，形成恶性循环。

针对这一问题，她建议，从完善物业收费机制入手，推动全省物业服务分级定价、质价相符，将服务量化为可考核指标，并建立动态调整机制和信息公示制度，推行“菜单式收费”，让业主清楚“钱花在了哪里、对应什么服务”，减少因信息不对称引发的纠纷。

在规范行业管理方面，熊娅呼吁多部门协同，加强对物业公司的全流程监管，严把准入关，强化日常监管和信用约束，推动物业服务合同规范化，同时完善退出机制，防范“甩锅跑路”，避免因交接不畅引发新的矛盾。

“纠纷激增，应坚持预防为主、调解优先，推动物业纠纷多元化解。”熊娅建议，住建部门应在社区层面建立前置调解机制，引入法院、司法行政等力量协同参与，通过调解、仲裁等方式，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

熊娅表示，物业纠纷事关群众切身利益，也是基层治理的重要一环。通过完善制度、强化监管、创新解纷机制，有助于减少新纠纷、化解老矛盾，持续提升群众的获得感和安全感。