目录
案例一:最高人民法院打造典型案例普法品牌讲好新时代法治故事
案例二:最高人民检察院创新开展“检察实务专家进校园”活动
案例三:中央网信办举办“全国网络普法行”法治宣传系列活动
案例四:教育部连续十年举办全国学生“学宪法讲宪法”活动
案例五:中国法学会扎实组织“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动
案例六:共青团中央开展“法治中国青春行”活动搭建法治实践与基层普法桥梁
案例一
最高人民法院打造典型案例普法品牌
讲好新时代法治故事
随着时代的发展进步,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面提出了更高水平的需求,给人民法院的以案释法工作带来了新的机遇和挑战,主要体现在内容要更接地气、方式要更高效便捷、要形成品牌效应。“新时代推动法治进程十大案件”宣传活动,正是在此背景下应运而生,不断探索、创新、发展成为广受社会关注的法治领域品牌宣传活动。“新时代推动法治进程十大案件”宣传活动由最高人民法院与中央广播电视总台共同主办,中央广播电视总台新闻中心、最高人民法院司法案例研究院、中国法学会案例法学研究会、最高人民法院新闻局、人民法院新闻传媒总社承办,至今已成功举办九届。活动分为案例征集、网络投票、专家复评、结果揭晓四个阶段,宣传周期长、报道声势大、社会关注度高、普法覆盖面和影响力广泛,取得了全方位、立体化的普法效果。
一是坚持内容为王,注重挖掘提炼典型案例“富矿”。通过社会关注度高的重大案件,充分发挥司法裁判明辨是非、教化人心的作用,用裁判讲清法理、事理、情理,切实提高以案释法工作的精度细度,加强宣传报道和释法说理,寓教于“案”。活动组建包括司法、传媒等领域专家在内的专家委员会,以“网络投票+专业评审”相结合的方式,评选出年度十大案件和十大提名案件。这些案件包含了刑事、民事、商事、知产等各领域有影响力的案件,近年来评选出的十大案件包括绿孔雀预防性保护公益诉讼案,侵害袁隆平院士名誉案,全国首例保险公司重整案,劳某枝故意杀人、绑架、抢劫案,缅北“四大家族”系列电诈案等,既体现法治中国建设正稳步向前,也让每个案件都成为一堂生动的“法治公开课”。
二是坚持凝聚合力,构建上下贯通、内外协同的大宣传格局。充分利用媒体、网络平台、专业机构力量,合力打造具有普法标杆价值的普法公开课和特色法治宣传品牌,不断提升法治宣传教育的传播力、引导力、影响力、公信力。活动通过全民参与投票、百余家主流媒体广泛宣传,以及相关社会团体、行业组织的积极呼吁,持续提升活动宣传声量,将单向灌输式的普法过程转化为全民参与式的学法过程。活动将网络票选结果作为评选的重要指标和依据,近年来,共收到7亿多张网民投票。
三是坚持守正创新,强化互联网思维和全媒体视角。充分运用新媒体开展精准普法,促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变,提升普法的精准性、趣味性和实效性,让法治宣传教育走到群众身边、走进群众心里。在中央广播电视总台综合频道推出特别节目《守望公正》并在央视新闻、央视频、央视法治在线等央视新媒体、全国法院新媒体直播,通过播放案情回顾短片、主审法官说案、当事人分享、专家委员会点评等多种形式向公众揭晓年度“十大案件”,把严谨专业的法律知识转化为鲜活的案例、生动的画面、通俗的语言,让观众真正理解和认同中国特色社会主义法治理论。同时,打造“英烈不容诋毁,法律不容挑衅”“国法昭昭,虽远必达”“人不负青山,青山定不负人”等一系列简洁有力的案评词,充分凝聚典型案例背后的社会共识,在网络上广泛传播,引发强烈共鸣,有力弘扬了社会主义法治精神。案件公布后,继续对案件深入挖掘、广泛宣传。最高人民法院官方微信、微博,人民网、一点资讯等平台持续推送系列新媒体产品,对十大案件及十大提名案件的案情和意义进行二次传播,全方位持续性宣传,保持话题热度。策划推出“主审法官说”系列新媒体产品,强化对案件的剖析说理,不断深化法治宣传教育效果。
案例二
最高人民检察院创新开展“检察实务专家进校园”活动
根据中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代法学教育和法学理论研究的意见》,2023年以来,最高人民检察院联合北京大学、清华大学、中国人民大学、中国政法大学等23所高等院校,创新开展“检察实务专家进校园”活动,组织检察实务专家授课505场次,培训高校师生4.85万人次。院领导带头走进北京大学、清华大学、中国政法大学宣讲习近平法治思想的检察实践,参加进校园活动31人次。
一是以需求侧牵引供给侧,实行“菜单式”选学。从全国检察业务专家、全国检察教育培训师资库、全国检察教育培训精品课程讲师中精挑细选检察师资,确定实务课程。课程内容涵盖“四大检察”和检察理论研究最新实践成果,每年更新一次课程菜单,共形成500多门课程。2024年秋季学期,为满足北京大学、清华大学个性化教学需求,在“菜单式”选学基础上,增加“订制式”课程,2所高校在检察系统点将点课。
二是推动课程政治与业务深度融合。最高检对入选课程严格把关,实行政治、业务双审核,确保在讲述法律制度的发展历史、法律条文修改的政治考量、具体案件的办理过程时,全面完整准确阐释习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵,及时把检察实践中的鲜活案例、制度创新等带入法学课堂,引导学生坚决抵制西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”等错误观点。
三是以法治实践助推法学理论研究。授课过程中,检察实务专家为学生讲授最前沿的司法政策和检察动态,分享和探讨在办案和理论研究中发现的问题,引导师生加强对中国法治实践的理论研究,推动法学标识性概念和原创性理论研究。组织最高检指导性案例主办检察官研发、录制《最高人民检察院指导性案例深度解读课程》,组织编写全国检察机关文书系列教材,赠送合作高校,以实际行动推动落实以实践为导向的法学教育。
四是注重案例教学和互动教学,提升授课效果。在教学方式上,采用实战演练、模拟法庭等方式授课,增加互动环节,解答学生疑问、回应学生关切,促进提升运用法学知识解决现实问题的能力。在授课内容上,通过运用最高检指导办理的一系列大案、要案和各级检察院办理的典型案例、社会热点案件,让学生从鲜活的检察案例中直观感受司法实务的魅力,了解个案在促进立法和司法进程发展中的重要作用,培养学生法治信仰和人文情怀。清华大学、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、中国政法大学、华东政法大学、厦门大学、上海交通大学、东南大学等高校将“检察实务专家进校园”授课纳入教学管理,计入学生学分,常态化组织开展。
案例三
中央网信办举办“全国网络普法行”法治宣传系列活动
中央网信办联合司法部自2023年起组织开展“全国网络普法行”法治宣传系列活动,先后深入浙江、广西、江西、黑龙江、四川、天津、河北、江苏、内蒙古、云南、安徽、贵州、河南、山西、甘肃、北京等16个省(区、市),累计举办各类普法活动4000余场次,推出网络普法作品和报道近30万篇次,全网传播量超200亿次。
一、强化政治引领,书写好法治中国网信篇和网络强国法治篇
一是聚焦习近平法治思想学习宣传。组织开展沿着总书记的足迹、法治光辉照边疆等宣传报道。江苏上线“E起学习”平台、贵州制作“习思践悟·贵在有理”海报12期。推出《网络空间不是法外之地》《把法律交给人民》主题宣传片,策划“思想之光”法治思政课,教育引导广大网民坚定法治自信,领悟思想伟力。二是聚焦法治护航高质量发展和高水平安全。京津冀、甘肃围绕落实区域协同发展、“东数西算”等国家战略开展普法。江苏签署法治护航新质生产力发展苏沪浙皖联合倡议。围绕高水平网络安全开展普法,促进企业平台合规运营,共同营造清朗安全的网络环境。三是聚焦法治为民根本立场。各站牢牢把握网络法治建设走好网上群众路线的要求,围绕维护网络空间合法权益、服务高品质网络生活开展普法,助力提升广大网民上网用网安全感、获得感、幸福感。四是聚焦弘扬中华优秀传统法律文化。各站将优秀传统法律文化与现代网络法治精神有机融合,相继创作《法脉千年》《法度三晋》《法承初心》《法意中国》等普法剧目,溯源法治历史文化根脉。
二、把牢方向定位,充分彰显新时代网络法治实践特色
一是全面展示网络法治实践发展成就。依托《新时代的中国网络法治建设》白皮书、《中国网络法治三十年》报告、《中国网络法治发展报告(2024年)》,将网络法治实践成就宣介纳入系列活动。江苏布设我国全功能接入国际互联网30周年法治建设图片展。广西组织《新时代的中国网络法治建设》专题辅导,吸引近百万网民关注。二是深入阐释网络良法善治深厚底蕴。各站按照“网上有专题、现场有展示、线下有宣讲”统一要求开展法律宣贯解读。聚焦反网络暴力、防网络沉迷、个人信息保护等热点,普遍开设微课堂、云宣讲等。河北、浙江指导各地市开展网络普法周、法治宣传月活动。三是持续满足网络法治不同需求。四川组织全省107万名国家工作人员特别是网信领导干部参与学法考法主题竞赛。天津、四川、甘肃等面向互联网企业举办百场“法治讲堂”“e法助企”等活动。山西、安徽等组织“未成年人网络保护”普法进校园活动百余场。
三、坚持守正创新,有效拓展网络法治传播方法路径
一是网络传播增势。各站运用热搜、话题、专栏、开屏、直播、线上竞赛、网络征集、接力创作等聚合手段普法。H5作品《让法治之光照亮津沽大地》参与人次超千万。《清明上河图漫游护网录》《法治寻宝》等产品互动人次超70万。北京组织抖音、快手等网站平台开屏轮播普法,触达用户超3亿。云南指导正能量达人创作“抵制网络谣言”“反网络暴力”等短视频作品,累计播放量超1.3亿次。二是技术应用赋能。京小e、獬豸、法管家等普法大模型相继推出。安徽智能虚拟人提供法律咨询服务120万人次。北京共享单车提示音、车载屏普法覆盖超2亿人次。三是文化生活浸润。天津以相声讲法治,广西借山歌传法理,安徽用黄梅戏表演唱普法,贵州普法走进村超赛场,黑龙江普法融汇冰雪运动,云南中老普法专列穿行国境,江苏开展“E起国潮”非遗普法市集30余场,无锡惠山古镇线下普法活动覆盖超10万人次。
案例四
教育部连续十年举办全国学生“学宪法讲宪法”活动
教育部自2016年起,连续十年组织开展全国学生“学宪法讲宪法”活动,已形成包含“宪法行动”计划、地方比赛、全国总决赛、“宪法晨读”等在内的普法矩阵,成为教育系统深入推进青少年法治教育的重要抓手和亮丽品牌。
一、强化思想引领,厚植法治育人鲜明底色
活动坚持党的全面领导,始终保持正确的政治方向和舆论导向。在赛事组织上下功夫,强调各地各校要将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,指导各地各校根据青少年成长特点和教育规律,将宪法法治教育与党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育以及爱国主义、集体主义、社会主义教育深度融合,宣传与青少年日常学习生活密切相关的法律法规。在演讲命题上下功夫,汇聚专家力量精心打磨相关演讲题目,引导学生结合身边人、身边事,结合宪法相关条文,讲述对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。特别是引导港澳地区选手通过讲述宪法与基本法的关系,表达对“一个国家、一部宪法”的理解和尊崇。
二、创新形式载体,提升法治教育针对性、实效性
在“学”的方面,依托教育部全国青少年普法网(下称普法网)推出“宪法卫士”行动计划,通过在线学习与测评,实现宪法知识学习网络化、常态化、全员化。活动开展以来,在普法网注册学习的学校数由2016年的1000所增加到目前的21万所,各地学生参与率连年攀升,累计7.85亿学生通过学习成为“宪法卫士”;在“讲”的方面,通过举办省级选拔、全国总决赛等多层次演讲比赛,为学生搭建展示法治素养、锻炼表达能力的全国性平台;在“读”的方面,连续12年在国家宪法日前后组织开展教育系统“宪法晨读”活动,每年都有几十万所学校的几千万名师生干部,在教育部负责同志的领读下,同步参与升旗仪式、诵读宪法条文。组织开展“法治青年说”活动,近50位不同民族、不同地域、不同学段的往届优秀参赛选手分享学习宪法、践行法治的成长故事。推广传唱《宪法伴我们成长》主题歌曲,共收集报送视频8327个,让宪法宣传教育更加鲜活、更接地气。
三、健全支持保障,夯实法治教育长效根基
十年来,教育部会同有关部门,着力构建了系统化的支持体系。一是强化学习资源供给。依托多方力量系统开发适用于不同学段、形式多样的宪法法治学习资源包、专题讲座视频、案例读本及线上课程,这些资源目前已累计超过300学时、6200分钟,访问量达435.5亿次。二是深化理论与实践研究。整合法学、教育学、心理学、新闻传播学等多学科力量,创办全国首个《青少年法治教育》专门期刊,至今已累计出版100多期、发表研究成果2000余篇,并在《中国教育报》开设《教育法治》周刊,打造引领法治教育研究前沿、交流实践经验的重要阵地。同时,先后依托国家级、省部级科研平台设立研究项目,为活动推进提供了坚实理论支撑。三是建强专业师资队伍。实现全国中小学法治副校长全覆盖,目前担任法治副校长的法官、检察官、公安民警等已达25.8万人,支持学校开展法治教育工作,深入参与校园治理、心理辅导、家校沟通。同时,通过“国培计划”等培训项目,持续提升道德与法治课教师、思政教师及相关学科教师的法治素养与教学能力。
案例五
中国法学会扎实组织“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动
“百名法学家百场报告会”由中央组织部、中央宣传部、中央政法委、教育部、司法部和中国法学会(组委会办公室单位)六部门共同举办,自2006年启动以来,已成为具有鲜明政治性、彻底人民性、专业权威性的法治宣讲品牌。在新时代全面依法治国的伟大实践中,“双百”活动久久为功,焕发出新的时代光彩。“八五”普法规划实施以来,累计开展线上线下活动超41.9万场,受众超1.5亿人次,总计超过2万人次专家参与宣讲,覆盖面和影响力持续扩大,为弘扬社会主义法治精神、建设社会主义法治文化、提升全民法治素养发挥了积极作用。
一是坚持思想引领,始终把学习宣传习近平法治思想作为首要政治任务。“双百”活动强化党的创新理论武装,紧紧围绕习近平法治思想的重大意义、理论体系和实践要求开展宣讲,组织相关专场超过11.8万场,受众超过3156万人次,持续推动习近平法治思想入脑入心。以“坚持党对全面依法治国的领导”“建设中国特色社会主义法治体系”“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”“认真学习贯彻新时代中国宪法理论”等为题举办“双百”活动中央和国家机关专场报告会,引导广大干部群众自觉做习近平法治思想的坚定信仰者。推动法学教育、法学研究与法治实践紧密结合,发挥宣讲专家的学术优势和专业特长,用好《习近平法治思想概论》等重点教材,全面推进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。
二是坚持服务大局,紧紧围绕全面依法治国中心任务开展宣讲。“双百”活动深入机关、高校、企业、社区、乡村,围绕法治护航高质量发展和高水平安全开展宣讲。突出宣传宪法和宪法相关法,组织相关专场超过7.9万场;突出宣传民法典,结合“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动,举办相关专场超过11.7万场;坚持服务高质量发展,推动构建高水平社会主义市场经济体制,营造市场化法治化国际化一流营商环境,扎实做好民营经济领域重点普法;深入开展国家安全法治宣传,助力维护国家主权、安全、发展利益;以党章、准则、条例等为重点,深入宣传党内法规。围绕推进全面依法治国实践,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法宣传阐释,坚持服务严格执法、公正司法,突出宣传化解矛盾纠纷相关法律法规。
三是坚持突出重点,切实提升法治宣讲的精准性和实效性。“双百”活动紧跟时代要求,坚持问题导向,将“关键少数”和“未来多数”作为重点对象,推动“双百”活动进入党委(党组)理论学习中心组,推动各级领导干部带头尊法学法守法用法,组织开展学校专场,引导高校师生培养法治精神。强化互联网思维和多媒体视角,充分运用新技术新媒体丰富宣讲形式,通过视频会议、网络讲堂、线上公开课、微信课堂、抖音直播间等多种方式开展“双百”活动,切实增强法治宣传吸引力和感染力。
案例六
共青团中央开展“法治中国青春行”活动搭建法治实践与基层普法桥梁
青年大学生是全民普法的重点对象,也是推动法治宣传教育的重要力量。为切实解决法学院校实践“缺平台”和基层普法宣传“缺人手”的问题,2023年以来,共青团中央维护青少年权益部联合司法部普法与依法治理局等部门,创新开展“法治中国青春行”大学生普法社会实践活动,动员高校法学及相关专业学子深入基层一线,宣传习近平法治思想,传播法律知识,弘扬法治精神,推动全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。截至目前,共开展活动5000余场次,覆盖超40万人次,形成良好社会反响。
一、强化思想引领,推动习近平法治思想入脑入心。“法治中国青春行”活动为高校法学专业学子搭建从理论到实践的转化平台,引导他们走出校门、走向社会,在与群众的交流交融中了解国情民生,在亲身实践中体悟公平正义的含义,进一步坚定对中国特色社会主义法治道路的信念、对建设社会主义法治国家的信心。活动明确将学习宣传习近平法治思想作为首要任务,依托“习近平法治思想大学生学习联盟”,加强青年学子对习近平法治思想的学术研究和宣传阐释,并通过社会实践将所学所研转化为群众看得见、听得懂的普法内容。在实践过程中,中国人民大学团队深入江西、湖南等地寻根红色法治基因,加强红色法治文化研究与宣传;中国政法大学实践团队编写了具有地方特色的普法黄梅戏,增强宣讲的吸引力和感染力;山东农业大学团队深入乡村开展“法律明白人”培训,编写口袋书、顺口溜等;浙江工业大学实践团队设计“獬豸”等普法文创产品;佛山大学团队通过录制习近平法治思想主题团课等方式,探索将习近平法治思想进行青春化传播。
二、服务中心大局,助力经济发展与社会治理。实践活动坚持“群众需要什么,普法就讲什么”“青少年缺什么,普法就补什么”,通过各级团组织调研本地区法治宣传薄弱环节,了解群众在婚姻、养老、权益维护等方面的法律需求,定向匹配具有相应专业背景、实践经验的团队。指导实践团队制作“普法菜单”,围绕网络安全与个人信息保护、就业创业法律知识、学生欺凌防范和应对、网络消费权益维护等主题,发布“送法进校”“送法入企”“送法下乡”等多份课程菜单,持续提升法治宣传教育的针对性、精准性和实效性。加强与公安部禁毒局、公安部刑侦局、人民法院新闻传媒总社等部门单位合作,开设“防范青少年药物滥用”“识破常见诈骗套路”“12355青春自护”等专题培训课,进一步提升实践专业性、规范性。实践中,中国人民警察大学团队去人员密集的公共场所调研,和接警民警一起倾听诈骗受害者的经历,在实战中操练反诈技能;武汉大学、华中科技大学、贵州大学等实践团队深入云南、贵州、四川等地山区村落,为彝族“小阿依”、藏族“小卓玛”们开展丰富多彩的普法活动;中央司法警官学院、许昌学院等团队参与涉罪未成年人帮教项目,帮助他们按下人生“重启键”;北京理工大学珠海学院团队帮农民直播卖百香果等土特产,在带货的同时普及电子商务法,将理论知识转化为提升社会治理法治化水平的实际成效。
三、聚焦队伍建设,培育法治建设青春力量。指导各级团组织加强同公安、法院、检察院、教育、司法行政部门的协同,为实践团队提供专业指导和活动支持,协调实践团队走进红色法治教育基地、基层法院、检察院、派出所、观护基地、未成年犯管教所等,参与相关工作。与中国政法大学、中国人民公安大学、西南政法大学、西北政法大学、中央司法警官学院等政法类院校开展深度合作,有针对性地培养各领域法治实践人才。加强对实践团队的日常指导和跟踪发掘,对基础好、有意向的团队,推荐就近加入地方团委12355护航队伍,助力开展社会治理相关工作。择优推荐实践团队加入大学生法治宣讲团,常态化开展普法宣讲活动。加强实践成果转化,推荐优秀实践成果参加法治动漫微视频征集活动、全国反诈短视频大赛等,多部作品传播广泛。
来源:司法部
编辑:邬璐明
